בדיון בוועדת הכלכלה של הכנסת התפתחה היום דרמה לא קטנה שהשורה התחתונה של שיו"ר הוועדה, דוד ביטן, הקצה 45 ימים לבנק ישראל ולמשרד האוצר למצוא דרך לאפשר לחברות כרטיסי האשראי לקבל פיקדונות מהציבור ולשלם עליהם ריבית ובדרך הזו להוזיל להן את מקורות האשראי שבתורם יתגלגלו להוזלת הריביות על הלוואות לציבור.

במהלך הדיון התפתח עימות בין נציגי חברות כרטיסי האשראי לנציגי בנק ישראל והפיקוח על הבנקים. נציגי בנק ישראל דרשו מחברות כרטיסי האשראי להגיש בקשה מסודרת להפוך לבנקים ומנגד ענו נציגי חברות כרטיסי האשראי כי אין להן את 5 השנים הנדרשות לעשות את זה והן הלאו הכי מפוקחות על ידי בנק ישראל. "אנחנו לא רוצים לתת צ'קים ללקוחות אלא לשלם להם ריבית על פיקדונות" אמרה נציג חברת כרטיסי האשראי MAX.

אם כן, ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות דוד ביטן, התכנסה הבוקר לדיון מיוחד שעסק בעלות מקורות ההון והשפעתה על הפחתת התחרות בין הבנקים לחברות כרטיסי האשראי, במתן הלוואת ואשראי למשקי בית ועסקים קטנים. במהלך הדיון עלה כי ההון הזול מקורו בפיקדונות הציבור, שחברות האשראי לא יכולות לגייס. היו"ר ביטן קרא לאוצר ולבנק ישראל לטפל בנושא בהקדם, ומנגד הבהיר כי גם חברות האשראי צריכות להוזיל עלויות לציבור. "אנחנו רציניים במלחמה ביוקר המחייה", אמר.

היו"ר ביטן אמר עוד כי "אין ויכוח שהלוואת כרטיסי האשראי יקרות יותר, והשאלה על רקע הנתונים היא איך משפרים את מקורות המימון כך שהחברות יוכלו להתחרות בבנקים ולהוזיל הלוואות. אם הן מקבלות מימון מהבנקים איך יכולה להיות תחרות בכלל? צריכה להיות הסכמה של בנק ישראל, האוצר ורשות שוק ההון להוזיל להן עלויות. זאת העבודה שלהם", אמר.

מנהלת הרגולציה של ישראכרט, אורית ארד כץ, אמרה כי כדי להוזיל עלויות צריך לאפשר לחברות לקבל פיקדונות מהציבור. בתגובה לכך אמרה נציגת בנק ישראל, מימי רגב, כי אין התנגדות שהם יגייסו פיקדונות אם יהפכו לבנק. ארד כץ ציינה כי מדובר ברגולציה שיש לה משמעויות ועלויות, ואין סיבה שלא למצוא פתרונות ביניים. 

ח"כ אורית פרקש הכהן שאלה האם אין התייחסות לכך בדוח שטרום. נציג אגף התקציבים באוצר, מיכאל בן דהן, אמר כי קידום תחרות במערכת הבנקאית זה משהו שהאוצר מוביל במשך שנים, וצריך לראות איך מגבירים את התחרות. היו"ר ביטן אמר כי צריך לתמרץ גם את קופות הגמל לתת הלוואות.

ראש אגף פיננסים בחטיבת המחקר בבנק ישראל, יוסי סעדון, אמר כי הכסף הכי זול הוא פיקדונות הציבור, והסביר כי זה לא משהו שאפשר לעשות בלי שינוי חקיקה. לדבריו, "מי שמקבל היום פיקדונות זה רק הבנקים, כי אנחנו שומרים עליהם בצורה מיטבית. אם חברת אשראי רוצה לתת אשראי זול מפיקדונות היא צריכה להפוך לבנק". 

ח"כ פרקש הכהן אמרה כי חברות האשראי נכות כי הן מקבלות מימון דרך צד שלישי שחייב להרוויח. סעדון השיב כי הלוואות מוניטריות הן לא פתרון לצורך הזה, ואמר כי צריך לראות מה קורה בעולם. 

סמנכ"לית הרגולציה, אסטרטגיה ותקשורת שיווקית של חברת MAX, ליעד ברזילי, אמרה כי מקס מפוקחת בבנק ישראל ועומדת בכל הדרישות, אך הבעיה היא שהאשראי שלה הוא יד שנייה מהבנק. היא קראה לתקן את החקיקה כך שגם חברות האשראי יוכלו לגייס פיקדונות גם מבלי להיות בנק.

נציגת בנק ישראל מדמוני אמרה בתגובה: "אין דבר כזה חצי בנק, שיתכבדו ויגישו בקשה". ברזילי טענה כי היא לא רוצה לתת את כל השירותים של בנק, כמו פנקסי צ'קים ואין סיבה לעבור תהליך רישוי שייקח חמש שנים. 

ח"כ פרקש הכהן אמרה כי בנק ישראל צריך לייצר מסלול רישוי אחר, מקוצר. היו"ר ביטן ביקש מח"כ פרקש הכהן לשבת עם הצדדים ולמצוא את הפתרון המוסכם ולהביאו בפני הוועדה. יו"ר פורום מחוללי תחרות, רועי פולקמן, אמר כי המשימה של בנק ישראל היא להגדיר מה הוא אותו בנק חלקי או קטן, שתהייה עליו רגולציה פשוטה. "אני רוצה אפשרות להקים בנק בקליק", אמר.

עוד ב-

ה-ECB מזהיר ממצוקת נזילות הולכת וקרבה באירופה

לכתבה המלאה

היו"ר ביטן סיכם ואמר כי הוא מבקש פתרונות בתוך 45 ימים, וכן לוחות זמנים ליישום. "אנחנו רוצים תשובות באשר לחברות כרטיסי האשראי וגם לגבי הגופים המוסדיים שיוכלו לתת הלוואות לציבור. ההגדרה של בנק צריכה להיות ברורה, ואם צריך לתקן את החוק תביאו תיקון לחוק. אני סומך על ח"כ פרקש הכהן ומקווה שעוד 45 ימים יהיו פתרונות. אם חברות האשראי לא ישתפו פעולה נטל גם בהן. ביוקר המחייה אנחנו נילחם, קחו אותנו ברצינות", אמר.