כסף וצרכנות
מקבלי קצבאות ביטוח לאומי עשויים להרוויח: ההטבה החדשה בארנונה
בעקבות הרפורמה במבנה ההנחות הארנונה לשנת 2026, התקנות החדשות ירחיבו את מעגל הזכאים בכ-100 אלף משפחות, בעיקר ממעמד הביניים. אילו משפחות ייהנו מההקלה המשמעותית וכיצד משפיעות קצבאות הביטוח הלאומי על הזכאות?
לאורך שנים, מודל הזכאות להנחה בארנונה על בסיס מבחן הכנסה גובש באופן שיצר אפליה לטובת משקי בית גדולים. במסגרת התקנות שפורסמו לשנת 2026, חלו שינויים יסודיים באופן קביעת הזכאות ושיעורי ההנחה הניתנים. הסקירה שערך הכלכלן הראשי, בוחנת את השלכות השינויים על היקף ההנחות הניתנות ועל התפלגות אוכלוסיית הזכאים.
מהניתוח עולה כי השינויים צפויים להביא לגידול של כ-1.1 מיליארד ש"ח בסך ההנחות, כאשר אובדן ההכנסות המשמעותי הוא ברשויות החלשות יותר, עבורן אובדן ההכנסות יכול להגיע לשיעור של עשרות אחוזים מהתקציב השוטף. בנוסף, המודל החדש מרחיב את אוכלוסיית הזכאים בכמאה אלף משקי בית, בעיקר מעשירוני הביניים.
עוד נודע, כי עומק ההנחה תלוי הן בהכנסת משק הבית והן במספר הנפשות במשק הבית. השינוי מתבטא בכך שמשק בית עם שלוש נפשות, שהכנסות החודשית מסתכמת ב-6,500 ש"ח, היה זכאי בשנת 2025 למדרגת ההנחה השלישית שעמדה על 60%. בניגוד לכך, בשנת 2026 אותו משק בית זכאי למדרגת ההנחה הרביעית שעומדת על 90%.
על פי הסקירה, סף ההכנסה לנפש המזכה בהנחה ירדה עבור משקי בית בני ארבע נפשות, ועלה עבור משקי בית בני חמש נפשות ומעלה. שיעור ההנחה למשקי בית זכאים להנחה שהם בני שבע נפשות ומעלה, היה גבוה מזה שמקבלים משקי בית קטנים יותר, בכל אחת מארבע המדרגות.
מאפיינים אלה גרמו לאפליה לטובת משקי בית גדולים ביחס לחלוקת ההנחות. תקנות הארנונה לשנת 2026 נועדו לשנות את ההיבט המפלה. במודל הנוכחי, סף ההכנסה המזכה נקבע ביחס ישר למספר הנפשות, ושיעור ההנחה הינו קבוע עבור גדלים שוים של משקי הבית. במסגרת השינוי שבוצע, נקבעו סיפי הכנסה מזכה גבוהים בהרבה מיחס למצב הקודם עבור הרוב המכריע של משקי הבית, וכן העלאת שיעורי ההנחה עבור משקי בית קטנים.
מהלך זה מיטיב עם כ-100 אלף משפחות בישראל שצפויות לקבל הנחה בארנונה החל משנת 2026. במסגרת העדכון, תתקיים הגדלה משמעותית של מספר משקי הבית הזכאים ושל גובה ההנחה המוענקת למשקי בית עם מספר נפשות נמוך יחסית.
עוד נודע, כי מספר משקית הבית הזכאים צפוי לגדול בכ-100 אלף לכ-840 אלף, מדובר בזינוק של13%. סך ההנחות על בסיס מבחן הכנסה צפוי לזנק מ-2.2 מיליארד שקל לכ-3.2 שקל, עלייה של 49%. כלומר, כ-91% ממשקי הבית בישראל, שכבר היו זכאים להטבה בתשלום הארנונה, יהנו משיעור הנחה גבוה יותר, זאת בניגוד ל-0.3% שיקבלו הנחה נמוכה יוצר. שיעור ההנחה למשק בית זכאי יעלה בממוצע בכ-25 נקודות אחוז.
לצד הבשורה המשמחת, יש לציין כי הרחבת ההנחות צפויה לגרום לגירעון של כ-1.1 מיליארד שקלים מהכנסות הרשויות המקומיות. הרשויות החלשות הן אלו שיתמודדו בקושי רב עם ההשלכות. חלק מהותי מההטבה תוענק למעמד הביניים, שהכנסותיהם החודשיות נעות לרוב בין כ-10,500 שקל ל-20,000 שקל.
אחת הסיבות לפערים במתן ההנחה מתמקדת באופן חישוב ההכנסה מחריג כמה קצבאות של הביטול הלאומי, ביניהן קצבאות ילדים, זקנה, שארים וילד נכה. כלומר, משקי בית יכולים להשתבץ במדרגת הנחה גבוה, זאת על אף שבהליך החלוקה לעשירוני ההכנסה מיוחסת הכנסה גבוהה יותר.
מנכ״ל משרד הפנים, ישראל אוזן: "תקנות ההנחות בארנונה קובעות את המסגרת למתן הנחות לפי מבחן הכנסה, כאשר משרד הפנים מגדיר את שיעור ההנחה המרבי, והרשויות המקומיות רשאיות להחליט על מתן שיעור ומתן ההנחה בפועל, בהתאם למדיניות וליכולת התקציבית של הרשות המקומית.
עדכון טבלת ההנחות לשנת 2026 נועד להתאים מנגנון שלא עודכן במשך שנים רבות למציאות הכלכלית והחברתית המשתנה, באמצעות עדכון מבחן ההכנסה והצמדתו לשכר המינימום, תוך התחשבות במספר הנפשות במשק הבית. (ובאופן שאינו מאפשר לרשות להיכנס לגירעון).
עוד ב-
לאורך כל עבודת המטה עמד לנגד עינינו הצורך לאזן בין מתן מענה לאזרחים הזקוקים להנחה בארנונה, לבין שמירה על האיתנות הפיננסית של הרשויות המקומיות ועל יכולתן להמשיך ולהעניק שירותים איכותיים לתושביהן".
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
