שירות הסטרימינג דיסני + שיושק בישראל בעוד כחודשיים, צפוי לטלטל את המודל המוכר של שוק הטלוויזיה הרב ערוצית, בעיקר לאור יוקר המחיה ומחאת הצרכנים הקוראים לפתיחת ענפים חדשים לתחרות ולהורדת מחירים. אחד הענפים הפחות מדוברים, הזקוק בדחיפות לשינוי יסודי הוא שוק הכבלים והלוויין.

האבסורד בו לקוחות הוט ויס מחוייבים לשלם על "חבילת בסיס" הכוללת עשרות ערוצים שוליים ונידחים עדיין נמשך. אותה חבילת בסיס המהווה שריד של חוק ארכאי וחסר הגיון בשוק הכבלים והלוויין, המאלץ את כולנו לשלם מאות שקלים עבור ערוצים שאיש אינו צופה בהם.

חבילות הבסיס הכוללות כ-60 ערוצים, חלקם באינספור שפות זרות ובאחוזי רייטינג השואפים לאפס, מהוות כיום את "ברירת המחדל" לצרכן הכבלים והלוויין, עליו הוא נדרש לשלם מחיר הצטרפות "מינימלי" שמצטבר לאלפי שקלים כל שנה, זאת עוד לפני שהוא מוסיף תשלום על התכנים שהוא באמת רוצה לצפות בהם. יותר מכך, במהלך השנים חייב הרגולטור את שתי החברות להרחיב את חבילת הבסיס עוד יותר, ולכלול בה גם שידורי ספורט, הפקות מקור ושידורים לילדים במגוון גילאים, מה שייקר את עלותה אף יותר.

לאחרונה דנה מועצת הכבלים והלוויין באמצעים להפחתת הרגולציה ובביטול חובת השידור הראשוני (כמות השידורים החוזרים המותרת בחבילות הבסיס) כחלק מהתאמת הרגולציה לפתיחת הענף לתחרות. בשנים האחרונות נכנסו לשוק מתחרות רבות כמו סלקום ופרטנר TV שאינן מפוקחות רגולטורית תחת מועצת הכבלים והלווין, כמו גם חברות סטרימינג בינלאומיות ובראשן נטפליקס ודיסני שנוחתת כאמור בקרוב בישראל. אלו מציבות חלופות זולות מגוונות, המקשות מאוד על הוט ויס שעדיין נאלצות לכרוע תחת נטל הרגולציה.
 

מכאן שההחלטה על ביטול חובת השידור הראשוני אכן נכונה ורצויה לצורך פתיחת השוק לתחרות, אך היא מטיבה בעיקר עם יס והוט ולא עם הצרכן. משום שבאופן מנוגד לכל הגיון, ההחלטה אינה כוללת באותה נשימה את ביטולה של חבילת הבסיס עצמה. בפועל, השינוי המוצע על ידי המועצה יוביל לאינספור שידורים חוזרים שישתלטו על חבילת הבסיס, לצד הצפה של פרסום קדימונים לתכנים איכותיים ומקוריים שישודרו באפיקים שעבורם ידרש הצרכן לתשלום נוסף.

הראשונים להיפגע מביטול חובת השידור הראשוני ללא ביטול חבילות הבסיס הם קשישים ואוכלוסיות מבוגרות ומאותגרות טכנולוגית, המתקשות לאמץ שינויים וממעטות במעבר לחברות חדשות או לפלטפורמות סטרימינג. הבחירה היחידה שנותרה עבור אותם קשישים היא בין הוט ליס, וכך ה"בשורה" החדשה הופכת אותם ללקוחות שבויים המשלמים מאות שקלים על ערוצים מיותרים. הצורך בשינוי זועק שבעתיים על רקע עליית המחירים והמחאה על יוקר המחיה, הפוגעים בעיקר בשכבות החלשות ובאזרחים הוותיקים, שכלל אינם מכירים את רוב הערוצים עליהם הם משלמים.
 

ביס והוט טוענים כי המחיר הגבוה נובע מכך שהן מחויבות לשווק את חבילת הבסיס היקרה, הכוללת עשרות ערוצים. הם צודקים. לכן יש לבטל לחלוטין את האפשרות לכפות על המנויים חבילות בסיס במתכונתן הנוכחית. במקומן, יש להתיר להן להציע חבילה בסיסית בעלות מינימלית, שתכסה את עלות התפעול וההשקעה בתשתית בלבד, ותכלול רק את ערוצי הברודקאסט והערוצים הציבוריים. מעבר לתכנים אלו יוכל כל צרכן להוסיף ערוצים לפי בחירתו, מבלי להיות מחויב לחבילות כמו אלו המוצעות כיום. גם לאחר ביטול החובה לחבילת בסיס, עדיין יוכלו החברות להמשיך להציע חבילות למי שיחפוץ בה, אך אלה יהיו חבילות מותאמות לפי דרישות הצופה בעלויות נמוכות יותר.

במסגרת הרצון לפתוח את השוק לתחרות יש בהחלט מקום להסיר את חובת שעות השידור ראשוני, אך רק כחלק ממהלך כולל של ביטול חבילת הבסיס הענקית. כל עוד חבילות הבסיס נותרות בעינן, מדובר בפגיעה מקוממת ומרתיחה בציבור הצרכנים בכלל ובאוכלוסיות המבוגרות בפרט.

הדרישה ממועצת הכבלים והלוויין ברורה וחד משמעית - יש לבטל לאלתר את חבילת הבסיס במתכונתה הנוכחית, להפכה למצומצמת ככל האפשר ובמחיר סמלי ביותר, ולגבות מחיר נוסף על ערוצי בחירה בהתאם לצרכי הלקוח ובחירתו. רק כך ניתן להפוך את שוק התקשורת הישראלי למתקדם, עדכני ואטרקטיבי כפי שמתרחש ברוב מדינות מערב אירופה. הדבר יוביל לתחרותיות משמעותית ולמוצרים טובים יותר עבור הציבור, ברמת המחיר, איכות השידורים ומגוון התכנים.

עוד ב-

רשמית: דיסני+ חשפה את תאריך ההשקה, כמה יעלה מנוי?

לכתבה המלאה

הכותב: רונן רגב כביר, מנהל מקצועי באמון הציבור, הפועל למען הגינות בין בעלי עסקים לציבור הצרכנים