האם נרשמו פגמים במכרז נס לגויים בתל אביב שהוציאה רשות מקרקעי ישראל? על פי תביעה של בעלי זכויות במתחם, התשובה היא חיובית.

מתחם נס לגויים, למי שלא מכיר, ממוקם סמוך לדרך בן צבי בדרום תל אביב, בגבול הצפוני של השכונות יפו א' ונווה עופר. הוא נכלל בתוכנית פינוי בינוי רחבת היקף שקודמה על ידי רשות מקרקעי ישראל ועיריית תל אביב ואושרה ב-2017, להקמת כ-1,650 יחידות דיור חדשות.

במתחם מתגוררות משפחות רבות, חלקן מאז ימי ראשית המדינה, כאשר לחלק מהדיירים זכויות מוסדרות, וחלקם טרם השלימו את הליך ההסדרה. במהלך הימים הקרובים צפוי להסתיים מכרז לשיווק 498 יח"ד אשר הינם החלק 'הקל' לשיווק ופינוי. על פי חוות דעת שהוגשה, האתר כולל בית באר עתיק, בוסתן ועקבות תשתיות השקיה היסטוריות, המהווים חלק חשוב ממורשת ההתיישבות ביפו ובדרום תל אביב.

בעקבות הדברים, שורה של דיירים, בעלי זכויות בשכונת נס לגויים, פנתה אתמול למוסדות המדינה ולגורמי התכנון בדרישה לעצור את קידומו של מכרז הפינוי-בינוי במתחם נס לגויים בדרום תל-אביב שפרסמה רמ"י. הטענה המרכזית היא שהמכרז מקודם תוך "כשלים מהותיים ועובדתיים", לטענתם, "ותוך פגיעה קשה בזכויות התושבים הוותיקים והמחזיקים בקרקע".

לדברי עו"ד יורם חג׳בי, המייצג את הדיירים, המכרז שמקדמת רשות מקרקעי ישראל נועד לשווק קרקעות לבנייה של כ־498 יחידות דיור חדשות, אך הפינוי מקודם לפני שנערכה בדיקה משפטית מלאה של מעמד התושבים ולפני שנקבעו קריטריונים מוסדרים לפיצוי. לדבריו, המכרז מקודם תוך התעלמות ממבנים בעלי ערכים היסטוריים: אל המכתב צורפה חוות דעתו של פרופ’ אבי ששון,  מומחה לשימור ולגיאוגרפיה היסטורית, מתריע מפני נזק בלתי הפיך לשרידי בית משפחת בגדדי - קומפלקס מבני בית באר עתיק מהמאה ה-19 הנמצאים בלב המתחם.

העתק ממכתב הדיירים למוסדות המדינה (פרטי)

אז מהם הכשלים המהותיים במכרז? במכתבו של עו"ד חג'בי מפורטים כשלים מהותיים רבים שנפלו במכרז. בין היתר, הוא טוען להיעדר הסדרה של זכויות הדיירים והמחזיקיםץ :משפחות חיות במתחם המכרז מזה עשרות שנים, דיירי עמידר ותיקים - 'מוגנים'. למרות זאת, רמ"י מקדמת מכרז פינוי מידי מבלי שהובהר מהו מעמדן המשפטי, אילו זכויות יש להן, או כיצד יפוצו. מדובר בחריגה בוטה מהנוהל הקובע כי אין לקדם תוכנית או מכרז לפני גיבוש מתווה מוסכם עם המחזיקים", הוא מסביר.
 

עוד הוא טוען, כי ישנה פגיעה בזכות לקורת גג ובחוסר שקיפות. "התושבים קיבלו הודעות על פינוי מתקרב מבלי שנמסר במכרז מידע ברור על זכויותיהם, מועד הפינוי או אפשרות לחזור לשטח בעתיד", אומר עו"ד חג'בי, "מדובר בהליך שמותיר את האנשים באי-ודאות, כאילו היו דיירי משנה זמניים, בעוד מדובר במשפחות שגרות כאן שלושה וארבעה דורות. למעשה, רמ"י מקדמת את שיווק הקרקע עוד לפני שהושלמו חוות הדעת התכנוניות והבדיקות המשפטיות הנדרשות, בכך היא יוצרת מצב שבו יזמים עתידיים עלולים להתחייב לפרויקט על קרקע שמעמד הקנייני של המחזיקים בה לא הובהר. מדובר בסיכון מנהלי, מוסרי וכלכלי גם יחד".

הבוסתן באזור (צילום מסך מתוך בקשת הדיירים)

הוא טוען גם כי ההליך המכרזי מתבסס על סקרים ישנים ובלתי שלמים, כולל סקרי שטח שנערכו לפני כמעט עשור (2013 ו-2016), מבלי שנערכה בדיקה מעמיקה של המצב בשטח. בהמשך המכתב הוא מפרט כי האתר נסקר בעבר ונמצא בעל ערכים היסטוריים.

"מצער כי רשות מקרקעי ישראל מסכנת בראשונה את האפשרות לשמר את המבנה ההיסטורי, שהוא עדות נדירה לתקופת הבארות של יפו וכן את עשויה להטעות כל ניגש אפשרי למכרז", הוא תוקף. "מכרז נס לגויים מתנהל תוך רמיסת זכויות הדיירים והתעלמות מהחובה להבטיח להם פתרון צודק והוגן. אי-אפשר לקדם פרויקט פינוי בינוי על גבם של אנשים שחיים כאן עשרות שנים. רמ"י מתייחסת אליהם כאל מטרד שיש לפנות, במקום כקהילה שחייבת להיות חלק מהפתרון. פינוי מקצת התושבים עשוי להוביל להליך של התפוררות הקהילה, זהו עוול חברתי מהמעלה הראשונה. זוהי דוגמה כואבת לפיתוח שמוחק היסטוריה ומנתק שורשים ואף מתעלם מהחובה האזרחית והחובה לשמר את השרידים ההיסטוריים של יפו והדרום הישן של תל אביב".

עוד ב-

דרום תל אביב עוברת מהפכה - כמה עולה דירה? | ניתוח

לכתבה המלאה

כעת, עו"ד חג'בי דורש בפנייתו  את עצירת הליך המכרז עד עצירה מיידית של המכרז עד לבירור זכויות כל המחזיקים במתחם, קביעת מתווה מוסדר לפיצוי ושיקום, הכולל דיור חלופי או החזרה לשכונה החדשה. שיתוף ציבור אמיתי בהליך התכנוני באמצעות הקמת צוות תיאום הכולל נציגי הדיירים, העירייה, רמ״י ונציגים משפטיים בלתי תלויים, וכן ביצוע בדיקה מקצועית ותיק תיעוד מלא של האתר לשימור.

תגובת רמ"י תובא לכשתתקבל.