ועדת הכספים בראשות ח"כ חנוך מילביצקי קיימה היום (רביעי) דיון בחוק להסדרת מתן שירותי פיקדון ואשראי בלא ריבית על ידי מוסדות לגמילות חסדים. החוק שנכנס לתוקף ב-2022 מחייב גמ"חים להחזיק ברישיון מרשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון. בדיון היום התברר כי 170 בקשות ממתינות לרישיון ורק 20 מהן "במצב בשלות גבוה".

חברי הכנסת הטיחו האשמות ברשות שוק ההון שטרם הנפיקה את הרישיונות למוסדות שעומדים בקריטריונים. ברשות שוק ההון אמרו כי רק לאחר שייחתם הצו לאיסור הלבנת הון, יוכלו להיערך להנפקת הרישיונות לגופים מתאימים.

יו"ר ועדת החוקה ח"כ שמחה רוטמן וח"כ משה גפני דרשו מרשות שוק ההון לאפשר מתן רישיונות לגמ"חים פיננסיים גם במהלך השנתיים הקרובות עד לכניסת הצו לתוקף. הנציג הבכיר מרשות ההון הבהיר חד משמעית כי אין דבר כזה רישיון זמני. 

סגן למנהל רשות שוק ההון אלי טובול: "מרגע שצו איסור הלבנת הון יאושר יש מסגרת מאושרת שאליה ניתן להיערך ולבחון רישיונות ביחס אליה ולתת רישיונות למי שמתאים – וזה יקרה תוך שבועות ולא תוך שנתיים. מי שפעל לפני כניסת החוק לתוקף 2022 והגיש בקשה לרישיון יש לו אישור דרישת בקשה ויכול להמשיך לעבוד. לגופים חדשים אין. ישנם 20 גופים שנמצאים בשלבי בשלות גבוהים." ח"כ אביגדור ליברמן ביקש לדעת לוחות זמנים והציע לתחום את התהליך בשלושה חודשים, עבור אותם גופים שמוגדרים בשלים. 

יהודה אנגלנדר שייצג בדיון את איגוד הגמ"חים: "הוגשו יותר מ-170 בקשות של גמ"חים לקבלת רישיון. אותם 150 גמ"חים שלא מוגדרים בשלים, הכדור לא אצלם. אנחנו קידמנו ודחפנו הכול. הכדור נמצא ברשות שוק ההון." ח"כ משה גפני אמר: "מאז אושר החוק שמסדיר את הפיקוח על מוסדות הגמ"חים עברו חמש שנים ובמשך כל התקופה, לכל גמ"ח יש הסדרה בחוק אבל שוק ההון לא נתן לאף אחד מהם רישיון, לא זמני ולא קבוע." 

ח"כ אביגדור ליברמן ושר האוצר לשעבר: "הגמ"ח הוא כמו בנק יש וכמו כל מסגרת שמגלגלת כספי ציבור, היא חייבת פיקוח. יש גמ"ח שמגלגל למעלה ממיליארד ש"ח בשנה. FITF הוא הגוף המפקח העליון בעולם בנושא הלבנת הון. כל גוף פיננסי כפוף לצו איסור הלבנת הון ואם אין כזה, לא ניתן להנפיק לו רישיון. אם חלילה מדינת ישראל תיכנס לרשימת הלבנת הון ננותק מהסוויפט (מערכת הסליקה הבינ"ל) ואף אחד לא יבוא להשקיע כסף בארץ. ההון השחור של הגמ"חים כבר הטריד אותם מאד וקיבלנו על זה הערות." 

ח"כ שמחה רוטמן קרא לתת רישיון זמני למוסדות הגמ"ח האמורים: "ברשות ההון אומרים שכל זמן שלא יהיה צו איסור הלבנת הון – הם לא ייתנו רישיונות. אני קידמתי אצלי בוועדת החוקה את הנושא הכי מהר, אבל זה אצלם. גם בצו כתוב שייקח שנתיים עד שייכנס לתוקף. ומה יקרה בינתיים? תנו להם רישיון זמני או הוראות זמניות כדי שיוכלו לפעול. הזוי. לא יתכן שכך מתנהלת רשות שלטונית. הגמ"חים הגדולים יכולים להמשיך לפעול היום ואין עליהם פיקוח כלל. לעומת זאת, לגמ"ח חדש שמתחיל רק עם כמה מאות ₪, פתאום סוגרים חשבון בנק ולא יוכל להתנהל עד לקבלת רישיון משוק ההון. אמרו לי שאני מעכב את אישור הצו כי החרדים לוחצים, אבל זה לא עובר אצלי בוועדת החוקה כי רשות ההון ישנה על האף."

עוד ב-

החודש החלומי של מניות הבנקים: מי זינקה ב-9%?

לכתבה המלאה

יו"ר ועדת הכספים ח"כ חנוך מילביצקי ביקש לקבל מרשות ההון תוך שבועיים רשימת הארגונים שנמצאים בתהליך. עוד ביקש כי אחרי שיחוקק הצו, תעדכן הרשות את הוועדה מידי 3 חודשים אודות הליך מתן הרישיונות.