דעות

הממשלה הבאה והשלטון המקומי: ההחלטות שישפיעו על החיים של כולנו

עם הקמתה, תידרש הממשלה הבאה לחזק את סמכויות השלטון המקומי ולהרחיב את עצמאות הרשויות. תוכנית עבודה בנושא כבר גובשה ותונח על שולחנה מיד עם תחילת כהונתה | חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי, בטור מיוחד לקראת הבחירות

עקבו אחרינו בגוגל

חיים ביבס | 22/10/2026 19:04

חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי וראש עיריית מודיעין מכבים רעות (צילום ראובן קפוצ'ינסקי)

כל ממשלה חדשה שנבחרת, נכנסת לתפקיד עם תוכניות גדולות. ההצלחה שלה תלויה ביכולת להפוך אותן למציאות בחיי האזרחים: בגן הילדים ובבית הספר, בדרך לעבודה ובביטחון ברחוב. שם, במפגש היומיומי עם התושב, נמצא השלטון המקומי. לכן, המסר שלנו לממשלה החדשה שתקום הוא חד-משמעי: כדי לקדם את מדינת ישראל, יש לתת לרשויות המקומיות יותר סמכויות ויותר יכולת לפעול. במטרה לתרגם זאת לצעדים מעשיים, כבר גיבשנו במרכז השלטון המקומי תוכנית עבודה שנניח על שולחנה של הממשלה הבאה מיד עם הקמתה.

כמו תמיד, נעבוד עם הממשלה שתקום והדרישות שלנו ברורות: הרחבת העצמאות הניהולית והתקציבית, העברת סמכויות והסרת חסמים שמעכבים את השירות לתושב. את העקרונות הללו צריך לעגן כבר בקווי היסוד ובהחלטות הראשונות של הממשלה החדשה – עם תקציבים ולוחות זמנים לביצוע. השלטון המקומי צריך להיות שותף מלא בקביעת המדיניות ובקבלת ההחלטות, מעבר לתפקידו בביצוע.

בשש השנים האחרונות הוכחנו מה המשמעות של מנהיגות מקומית שלוקחת אחריות. ממגפת הקורונה, דרך ה-7 באוקטובר ועד המערכות מול איראן – ראשי הרשויות ועובדיהן היו בחזית האזרחית. פינינו וקלטנו משפחות, הפעלנו מערכי חירום ושמרנו על השירותים החיוניים. התושבים ידעו שיש על מי לסמוך, יש מי שייתן להם מענה.

עשינו זאת יחד, ראשי רשויות מכל המפלגות והמגזרים. שיתוף הפעולה עם משרדי הממשלה וגופי הביטחון הוכיח שכאשר מחברים בין משאבי המדינה לבין הניסיון והמקצועיות המקומיים, התושב מקבל מענה טוב ומהיר יותר. את השותפות הזאת צריך להפוך לדרך עבודה קבועה גם בשגרה.

ראש רשות מקומית נדרש לתת תשובות לתושבים, אבל חשוב להביא בחשבון שיכולתו לפעול תלויה לא פעם באישורים ובהחלטות שמתקבלות הרחק מהשטח. כל אישור מיותר וכל תקציב שלא עובר מתורגמים לשירות שמתעכב לתושב.

בחינוך, לדוגמה, הרשויות עושות מאמץ עצום כדי לפתוח את שנת הלימודים במועד ולתת מענה לכל ילדה וילד. כדי להבטיח חינוך איכותי, נדרשת שותפות ממשלתית בהתמודדות עם המחסור בכוח האדם ובמבני החינוך, לצד הפחתת מספר הילדים בגנים. ראשי הרשויות מכירים את הצרכים בכל שכונה ובכל יישוב. יותר כלים וגמישות יאפשרו להם להתאים את הפתרונות לילדים ולהורים.

כך גם בביטחון האישי. הרשויות משקיעות בסיירות, במוקדים ובטכנולוגיה ופועלות להגברת הביטחון במרחב הציבורי. הממשלה צריכה לחזק את השיטור המקומי ולהרחיב את סמכויותיו, ובמקביל להפעיל בנחישות את הכלים שבידי המדינה נגד ארגוני הפשיעה. כל אחד צריך למלא את תפקידו, מתוך עבודה משותפת שמורגשת ברחוב ובשכונה.

העברת סמכויות חייבת ללכת יחד עם צמצום פערים. רשות שהוכיחה יכולת ניהול וביצוע צריכה לקבל יותר עצמאות, לצד שקיפות ובקרה. רשות שזקוקה לחיזוק צריכה לקבל ליווי ומשאבים. ברווחה, למשל, הדרישה שלנו היא למימון ממשלתי מלא של השירותים ברשויות באשכולות 4-1. משפחה שזקוקה לסיוע צריכה לקבל אותו גם אם אין בידי הרשות מקורות מימון עצמאיים.

העקרונות האלה חשובים במיוחד בשיקום הצפון והדרום. ראשי הרשויות המקומיות חייבים להיות שותפים להובלה, עם תקציבים רב-שנתיים וסמכויות תכנון וביצוע. משפחה שחוזרת הביתה צריכה ביטחון, חינוך, בריאות ומקום עבודה. ראש הרשות רואה את התמונה בשלמותה ונושא באחריות לעתיד הקהילה. הוא צריך להיות שותף להחלטות כבר משלב התכנון, עם יכולת לקדמן בשטח.

עוד ב-

כשהבחירות מלבות את הקיטוב: זהירות, ההיסטוריה חוזרת – ולא לטובה

לכתבה המלאה

הממשלה הבאה תידרש למשימות גדולות. אנחנו מביאים ניסיון, מנהיגות ויכולת ביצוע שהוכיחו את עצמן בשנים הקשות ביותר. שיתוף פעולה עם השלטון המקומי יאפשר למדינה לפעול מהר יותר ולשפר את חיי האזרחים. אם הציבור סומך עלינו לנהל את העורף בזמן מלחמה, הממשלה יכולה לסמוך עלינו גם בשגרה. הגיע הזמן לתת לנו את הסמכויות לעשות יותר.

*הכותב הוא יו"ר מרכז השלטון המקומי וראש עיריית מודיעין מכבים רעות.