כסף וצרכנות
ביטוח לאומי נחשף: הקצבאות שתשלומן יעמוד בסימן שאלה
הגירעון מזנק, העתודות נשחקות והאזהרות הופכות למוחשיות יותר: תחזית חדשה מצביעה על בור של 10 מיליארד שקל בקופת המוסד לביטוח לאומי כבר השנה. דוח מבקר המדינה חושף זינוק חד בהוצאות הסיעוד והנכות
קופת הביטוח הלאומי ממשיכה להציג הידרדרות פיננסית, כאשר לפי תחזית משרד האוצר צפוי המוסד לסיים את 2026 בגירעון של כ־10 מיליארד שקל. אם לא יינקטו צעדים לשינוי המגמה, הגירעון צפוי להעמיק לכ־23 מיליארד שקל בשנת 2030.
הנתונים, שנחשפו ב"כלכליסט", מצביעים על החמרה מתמשכת במצב הכספי של המוסד. לאחר שב־2024 נרשם לראשונה גירעון של כמיליארד שקל וב־2025 כבר עמד הגירעון על כ־5 מיליארד שקל, הפער בין ההכנסות להוצאות ממשיך לגדול ולשחוק את העתודות המוחזקות באוצר.
אחד הגורמים המרכזיים לגידול בהוצאות הוא תחום הסיעוד. לפי נתוני מבקר המדינה, תקציב קצבאות הסיעוד זינק מ־7 מיליארד שקל בשנת 2018 ל־21.1 מיליארד שקל בשנת 2025. במקביל, מספר מקבלי הקצבה יותר מהוכפל ועלה מכ־180 אלף לכ־384 אלף זכאים.
בדוח המבקר צוין כי רפורמת הסיעוד והרחבת הקריטריונים לקבלת הקצבה תרמו משמעותית לגידול בהוצאה. עוד נמצא כי ב־75% מהמקרים שנבדקו קבע הביטוח הלאומי רמת סיעוד גבוהה יותר מזו שנקבעה על ידי קופות החולים, עם פער ממוצע של 1.7 רמות סיעוד. לפי המבקר, עלות הפער הזה מוערכת בכ־9.5 מיליארד שקל בשנה.
המבקר גם הדגיש כי ישראל היא המדינה היחידה ב־OECD שבה רוב הערכות התלות לצורך קביעת זכאות לסיעוד מבוצעות על בסיס מסמכים רפואיים, בעוד שבמדינות אחרות נהוג לבצע בדיקות פרונטליות. בנוסף, נמצא כי המעבר להערכות מבוססות מסמכים בלבד תרם לעלייה במספר הזכאים.
לא רק הסיעוד מכביד על התקציב. מספר מקבלי קצבת הנכות גדל מ־242 אלף ב־2017 ל־356 אלף ב־2025, בעוד ההוצאה השנתית על הקצבאות זינקה ל־23.2 מיליארד שקל. גם בתחום קצבאות ילד נכה נרשמה עלייה חדה, כאשר מספר הזכאים גדל מ־75.9 אלף ב־2020 ל־168.3 אלף ב־2025, וההוצאה הגיעה ל־9.22 מיליארד שקל בשנה.
במשרד האוצר מייחסים חלק משמעותי מהגירעון לגידול בהיקף הקצבאות ובהרחבת הזכאויות. מנגד, מומחים ובביטוח הלאומי טוענים כי הממשלה עצמה תרמה לשחיקת מצבו הפיננסי של המוסד באמצעות הפחתה ממושכת בדמי הביטוח שמשלמים מעסיקים והקטנת הריבית המשולמת על כספי העתודות המופקדים באוצר.
מבקר המדינה מתח ביקורת גם על התנהלות הדרג הממשלתי. למרות החלטת ממשלה לקיים דיונים תקופתיים ביציבות הפיננסית של הביטוח הלאומי, מלבד דיון אחד שנערך ב־2018 לא התקיימו דיונים משמעותיים בנושא, אף שדוחות אקטואריים הצביעו במשך שנים על החמרה במצב.
מהביטוח הלאומי נמסר כי אין מקום לפגוע בזכויות של בעלי מוגבלויות, קשישים, נפגעי איבה ואוכלוסיות נוספות הזכאיות לקצבאות כחוק. במוסד הדגישו כי התריעו במשך שנים מפני שחיקת העתודות וקראו לקדם צעדים שיבטיחו את יציבות המערכת, מבלי לפגוע בזכויות המבוטחים.
עוד ב-
במקביל, צוות בין־משרדי שהוקם לבחינת הסוגיה צפוי להגיש המלצות בתקופה הקרובה, בין היתר בנוגע למנגנוני הזכאות לקצבאות הסיעוד, על רקע החשש מהמשך העמקת הגירעון בשנים הבאות.
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
