אחרי שנוצרה פרקטיקה מוזרה שגרמה לשחיקת התשואות בקרנות הפנסיה, החליט החשב הכללי, יהלי רוטנברג, לרשום לרישום כפול את אגרות החוב הממשלתיות הדולריות למסחר כפול גם בתל אביב. 

הרישום יקל על ציבור המשקיעים לרכוש ולסחור באיגרות החוב הנקובות במט"ח, בשקיפות ובעלויות נמוכות יותר ביחס למצב הקיים.

נסביר לרגע את הפרקטיקה שהתקבעה והיא נכונה גם לחברות הישראליות הגדולות: הנפקות של ממשלת ישראל (כמו גם של חברת החשמל, כי"ל, בנק הפועלים וכד') בחו"ל נרכשו כמעט ברובם על ידי משקיעים ישראלים. גם אם בשלב ההנפקה לא הוקצו למשקיעים הישראלים סחורה בהתאם לביקושים שהם הזרימו, הרי שבסופו של יום בשוק המשני אגרות החוב האלה זלגו לישראל תוך תשלום עמלות לברוקרים ומשקיעים זרים, מה ששחק את התשואה למשקיעים הישראלים שהם, באופן מפתיע, היו קרנות הפנסיה.

יש חשיבות גדולה להנפקות של הממשלה בחו"ל בעיקר בשל הגיוון בניהול החוב הממשלתי אבל אם משקיע ישראלי מעוניין לרכוש את האג"ח הללו בחו"ל הוא נאלץ לשלם עמלות גבוהות ששוחקות את התשואות. רישום כפול של האג"ח הזה אמור להוזיל את העליות למשקיעים הישראלי ובסופו של יום לשפר את הנזילות של הסדרות הללו מתוך אמונה שזה יוזיל גם את העלויות לממשלה.

כיום נסחרות בחו"ל 23 סדרות אג"ח ממשלתיות שהונפקו מחוץ לישראל: 13 סדרות דולריות, שבע סדרות נקובות ביורו, שתי סדרות נקובות ביין יפני וסדרה אחת בליש"ט. איגרות החוב הדולריות מוחזקות ונסלקות ב-DTCC  (המסלקה האמריקאית) ואילו איגרות החוב הנקובות ביורו מוחזקות ונסלקות ב- Euroclear (המסלקה האירופאית).

בשלב ראשון תרשמנה שלוש סדרות ממשלתיות דולריות ושלוש סדרות ממשלתיות הנקובות ביורו, בהיקף כולל של כ- 40 מיליארד שקל. המסחר באיגרות החוב הגלובליות יתבצע בשקלים ואילו התשלומים הצפויים למחזיקי איגרות החוב (ריבית) יבוצעו במטבע בו נקובה איגרת החוב.

יהלי רוטנברג, החשב הכללי במשרד האוצר מסרה, "רישום איגרות החוב הממשלתיות הגלובליות ופיתוחו של אפיק השקעה חדש בבורסה לניירות ערך מהווה עדות נוספת למחויבותו של החשב הכללי לשכלול וקידום שוק ההון הישראלי. רישום האיגרות צפוי לעודד סחירות ושקיפות, ולחזק את בסיס המשקיעים באיגרות החוב הממשלתיות של מדינת ישראל".

איתי בן זאב, מנכ"ל הבורסה לניירות ערך התייחס אף הוא ואמר, "אנו שמחים כי ממשלת ישראל בחרה לרשום את סדרות איגרות החוב הגלובליות שלה בבורסה בתל אביב, בדומה לכל איגרות החוב הממשלתיות שכבר נסחרות בישראל. המהלך ירחיב את היצע המוצרים הנסחרים בבורסה, יגביר את הנזילות באיגרות החוב הממשלתיות ויאפשר לראשונה למשקיעים הישראלים והבינלאומיים גישה למוצרים גלובליים אלו במסחר רציף ושקוף בבורסה בתל אביב".