משפט
"חצי מהיישוב הם בני דודים": איך מקיימים מכרז במגזר הבדואי?
בית הדין לעבודה נדרש להכריע בסוגיה רגישה במגזר הבדואי - כשחצי מהיישוב הם בני דודים, האם ניתן בכלל לקיים מכרזים ללא ניגוד עניינים? המקרה שחייב את משרד החינוך לשנות את הכללים
בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע, בראשות הנשיא צבי פרנקל, דחה תביעה של מורה מאום בטין שניסה לבטל מינוי של מתחרה בטענה שקרבת משפחה לבעלי תפקידים הייתה אמורה לפסול את מועמדותה. פסק הדין חושף סוגיה עקרונית הנוגעת למערכת החינוך במגזר הבדואי, שם יחסי משפחה מסבכים לעתים קרובות את ההליכים המנהליים.
עומר אבו כף, מורה בחטיבת הביניים בבית הספר "עתיד אום בטין", הגיש מועמדות לתפקיד מנהל חטיבת הביניים במוסד, אך הפסיד לזינב אבו כף שנבחרה על ידי ועדת המכרזים. לאחר שנודע לו על הבחירה דרך פוסט בפייסבוק שפרסם מנהל בית הספר, הגיש אבו כף תביעה לבית הדין בטענה שהזוכה לא הייתה רשאית להתמודד כלל בשל קרבת משפחה למנהל בית הספר ולראש המועצה.
המקרה העלה שאלה משפטית מרתקת: האם בני דודים נחשבים ל"קרובי משפחה" לעניין האיסור על העסקה במערכת החינוך? התשובה לשאלה זו הייתה תלויה בפרשנות של שני מסמכים רשמיים שנמצאו בסתירה זה לזה.
בפסק הדין נכתב: "בעבר, חוזר המנכ"ל ותקנון שירות עובדי ההוראה הגדירו ׳בני דודים׳ כקרובי משפחה. לאחר מכן, בחוזר מנכ״ל שעניינו ׳העסקת קרובי משפחה במוסדות החינוך׳ בני דודים הוסרו מההגדרה של הקרבה המשפחתית".
נציגת משרד החינוך הסבירה בעדותה כי "הרציונל שעמד מאחורי שינוי התקנון הוא כי ביחס למגזר הבדואי, מחצית מהיישוב הם בני דודים". שינוי זה נועד להתאים את החוק למציאות החברתית של המגזר הבדואי ולאפשר ליותר אנשים להתמודד על משרות.
בית הדין קבע שחוזר המנכ"ל גובר על תקנון שירות עובדי ההוראה, ולכן הזוכה הייתה רשאית להתמודד במכרז למרות שהיא בת דודה של מנהל בית הספר. "אם קיימות מספר אפשרויות יש להעדיף את האפשרות המגדילה את מעגל המתמודדים במכרז", נימק בית הדין בהחלטתו.
מעניין לציין שבית הדין לא חייב את התובע בהוצאות משרד החינוך מאחר ש"תביעתו סייעה לתיקון תקנון שירות עובדי הוראה בהגדרה של בני משפחה", כלומר התביעה הובילה לתיקון הסתירה בין שני המסמכים הרשמיים. יחד עם זאת, נקבע כי אבו כף ישלם הוצאות לשאר הנתבעים.
עוד ב-
כזכור, בעבר דיווחנו על חשד לניגוד עניינים ולפיו משפחתו של השר מקבלת מיליונים מקופת המדינה. כמו כן, פרסמנו דיווח בנוגע לניגוד עניינים אצל ראש עיר אשר קידם לכאורה תוכנית בנייה לטובת ילדיו. גם דיווחנו על כך שוועדת הביקורת ודירקטוריון אל על נאלצו להתכנס כדי לדון בחשש לניגוד עניינים בעסקה חשובה מאוד.
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
