כסף וצרכנות
ביטוח לאומי בדרך להפסיק את הקצבאות? האיום שעלול להוביל לקריסה
תחזיות האוצר מצביעות על קושי אפשרי במימון מלוא התחייבויות הביטוח הלאומי כבר ב-2029, על רקע גידול חד במספר מקבלי הקצבאות והזדקנות האוכלוסייה. אולם בביטוח הלאומי מבהירים: "הביטוח הלאומי ימשיך לשלם קצבאות – ללא קיצוצים"
הדיון סביב עתידו של הביטוח הלאומי חוזר לכותרות לאחר שמשרד האוצר הזהיר במסגרת תוכנית התקציב התלת-שנתית כי ללא שינויי מדיניות, כבר בשנת 2029 עלול להיווצר מצב שבו הכנסות המוסד והמקורות העומדים לרשותו לא יספיקו לכיסוי מלוא התחייבויותיו.
לפי הערכות במשק, לא מדובר בחשש לקריסה מיידית או להפסקת תשלום קצבאות בטווח המיידי, אלא באזהרה מפני בעיה מבנית שהולכת ומחריפה במשך שנים. הסיבה המרכזית היא שהוצאות הביטוח הלאומי גדלות בקצב מהיר יותר מהכנסותיו, בעוד מספר הזכאים לקצבאות ממשיך לעלות.
אחד הגורמים הבולטים שהוזכרו הוא שיותר אזרחים מגיעים לגיל הזכאות לקצבאות זקנה, ותוחלת החיים ממשיכה לעלות. המשמעות היא שיותר אנשים מקבלים קצבאות לאורך תקופות ארוכות יותר, בעוד שמקורות המימון אינם גדלים באותו הקצב.
במקביל, באוצר הצביעו על גידול חד בהוצאות בתחומי הסיעוד והנכות. בתחום הסיעוד, למשל, קצב הגידול במספר הזכאים עלה מ-3.1% בשנה לפני רפורמת 2018 ל-10.9% לאחריה, בעוד שקצב הגידול בהוצאה השנתית זינק מ-7.5% ל-16.4%.
גם בתחום הילדים הנכים נרשמה עלייה משמעותית במספר הזכאים ובהיקף ההוצאה. לצד זאת, מומחים שצוטטו בפרסומים השונים הדגישו כי הרפורמות הללו אינן הסיבה היחידה למשבר, אלא לכל היותר גורם אחד מתוך מכלול רחב של תהליכים דמוגרפיים וכלכליים.
לפי הדוח האקטוארי האחרון, הקרן שצבר הביטוח הלאומי עמדה על כ-245 מיליארד שקל בסוף 2022. עם זאת, החל מ-2023 התשלומים כבר גבוהים מהתקבולים השוטפים, והגירעון השוטף הלך וגדל. באוצר ציינו כי ללא התאמות, הפער צפוי להמשיך להתרחב בשנים הבאות.
מומחים העלו שורה של פתרונות אפשריים שנידונו לאורך השנים, ובהם העלאת דמי הביטוח הלאומי, הגדלת השתתפות המדינה במימון המוסד, העלאת גיל הפרישה, שינויים במנגנוני הזכאות והרחבת ההשתלבות בשוק העבודה. עם זאת, כל אחד מהצעדים הללו כרוך בהחלטות ציבוריות וכלכליות מורכבות.
לצד זאת, עלו גם טענות כי הבעיה אינה נובעת רק מהוצאות גדלות, אלא גם משינויים ארוכי שנים במבנה המימון של הביטוח הלאומי, משחיקת חלק מהקצבאות ומהפער בין הגידול בהתחייבויות לבין מקורות ההכנסה של המערכת.
על רקע האזהרות, הביטוח הלאומי פרסם בשבוע שעבר הודעת הבהרה חריגה בניסיון להרגיע את הציבור. "משרד האוצר יצא בתדרוך עיתונאים בנוגע לקיצוץ קצבאות. למען הסר ספק, מה שפורסם – לא נכון(!) הביטוח הלאומי הוא הגוף שאמון על הנושא – גוף חי, מתפקד ומשלם קצבאות לאזרחי ישראל – וללא קיצוצים! בשוטף ובעת חירום", נמסר מהמוסד.
עוד הדגישו בביטוח הלאומי: "אנו קוראים לציבור לא להילחץ ולדעת שהביטוח הלאומי ימשיך לייצג אותו לטובת המשך קבלת סיוע בעת הצורך – וכך יהיה".
עוד ב-
לפי שעה, אין כל החלטה על קיצוץ בקצבאות, והביטוח הלאומי ממשיך לשלם את כלל הקצבאות כסדרן. אולם האזהרות שהוצגו באוצר והדיון הציבורי שהתעורר בעקבותיהן ממחישים כי סוגיית יציבותו ארוכת הטווח של אחד ממנגנוני הרווחה המרכזיים בישראל צפויה להמשיך ולעמוד במוקד בשנים הקרובות.
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
