משפט
אלפי תלונות נגד שוטרים לא מטופלות: כיצד ניתן לתקן את מח"ש?
ועדה שהוקמה בעקבות דו"ח מבקר המדינה ממליצה להפוך את מח"ש ליחידה עצמאית ובלתי תלויה, לאחר שנחשפו ליקויים חמורים בטיפול בתלונות נגד שוטרים. מנגד, יש הטוענים כי המודל הנוכחי "מגן על עצמאות מח"ש ומאפשר להגשים את ייעודה
הוועדה לבחינת המחלקה לחקירות שוטרים הגישה היום את מסקנותיה לשר המשפטים יריב לוין, בהן המלצה מרכזית להוציא את מח"ש מכפיפות לפרקליטות המדינה ולהפוך אותה ליחידה עצמאית ובלתי תלויה.
הוועדה, שהוקמה בעקבות דו"ח מבקר המדינה בנושא "הטיפול של מח"ש והמשטרה בעבירות שוטרים", בחנה לעומק את הליקויים ארוכי השנים בעבודת מח"ש, שעמדו במוקד ביקורת ציבורית חריפה בשנים האחרונות.
נתונים מדאיגים שפורסמו בדו"ח מבקר המדינה חושפים תמונה קשה של חוסר טיפול הולם בתלונות נגד שוטרים. כך למשל, בשנת 2021 התקבלו במח"ש 4,401 תלונות, מתוכן 2,932 תלונות נסגרו ללא כל בדיקה וללא ניתוב לגורם אחר. רק ב-625 מקרים נחקרו שוטרים באזהרה, ובמספר מזערי של 68 תיקים בלבד, המהווים רק 1.5% מהתלונות, הוגשו כתבי אישום.
לאחר בחינה יסודית של הממצאים והעדויות שהוצגו בפני הוועדה, הגיעו רוב חבריה למסקנה כי היותה של מח"ש חלק מפרקליטות המדינה יוצרת ניגודי עניינים מבניים משמעותיים במספר היבטים.
אחת הבעיות המרכזיות נוגעת לתיקי בכירים במשטרה. הוועדה מצאה כי יתכנו מקרים בהם על מח"ש לקבל החלטה על פתיחה בחקירה בעניינו של קצין משטרה בכיר אשר מצוי בקשרי עבודה קרובים עם בכירי הפרקליטות. לפי הוועדה, מציאות זו "אינה מבטיחה את עצמאות מח"ש ואת יכולתה לקדם חקירות או להעמיד לדין קציני משטרה בכירים".
בעיה נוספת שזוהתה היא חקירות מתנגשות, כאשר במקרים מסוימים "הפרקליטות והמשטרה מקימות כוח משימה משותף לצורך חקירה מסוימת, ובמקביל, מוגשת למח"ש תלונה כנגד אחד החוקרים באותו תיק". במקרים כאלה, הפרקליטות נדרשת להכריע בנושא "חרף היותה צד מעורב בדבר, וקיומם של אינטרסים נוגדים, דבר הפוגע קשות באמון הציבור במערכת אכיפת החוק".
יצוין כי בוועדה הובעה גם עמדת יחיד הסבורה שניתוק מח"ש מהפרקליטות "עלול לפגוע בצורה קשה ביכולות ובכשירות של מח"ש, וההשלכות של המהלך עלולות להיות חמורות מאוד".
לפי עמדה זו, המודל הנוכחי במסגרתו מח״ש משויכת ארגונית לפרקליטות המדינה, וכפופה להנחיות פרקליט המדינה והיועצת המשפטית לממשלה, "מגן על עצמאות מח"ש ומאפשר להגשים את ייעודה, והוא עדיף בהרבה על המודל המוצע בדעת הרוב".
שר המשפטים יריב לוין הגיב בחריפות לממצאי הדו"ח ואמר: "סוגיית מח"ש וכפיפותה לפרקליטות עוררה לאורך שנים ביקורת רבה, אולם איש לא העז לנסות ולטפל בעניין באופן יסודי. המצב הנוכחי, במסגרתו מח"ש כפופה לפרקליטות אך גם מופקדת על חקירת שוטרים הוא פגום מיסודו. מח"ש הפכה להיות חלק מהמערכת שהיא עצמה אמורה לבקר, מה שהביא לשורה ארוכה של טיוחים ולאכיפה בררנית ופוגענית".
בין ההמלצות המרכזיות של הוועדה: הוצאת מח"ש מכפיפות הפרקליטות וכינונה כגוף עצמאי הן בהיבט החקירה והן בהיבט התביעה, הענקת סמכויות מתאימות למח"ש כדי שתהפוך לגורם המתכלל של הטיפול בתלונות נגד שוטרים, והרחבת סמכויותיה לחקירת כלל העבירות הפליליות של שוטרים, כולל עבירות שעונשן מתחת לשנת מאסר.
הוועדה גם ממליצה על מינוי משפטן בעל ניסיון של למעלה מ-10 שנים בעריכת דין, עם רקע וניסיון בחקירות ובמודיעין, לראשות היחידה. המינוי יתבצע על ידי מנגנון שיבטיח את העצמאות המלאה הנדרשת לראש היחידה.
מנכ"ל משרד המשפטים, איתמר דוננפלד, שהיה חבר בוועדה, אמר: "המציאות שנחשפה היא של ליקויים חמורים וארוכי שנים בעבודת מח"ש, הן מבחינת ההיבטים התפקודיים מבצעיים והן מבחינת עצמאות הגורמים האמונים על בירור תלונות נגד שוטרים. ההמלצות שגיבשנו יאפשרו למח"ש לפעול באופן עצמאי ובלתי תלוי, עם הכלים והמשאבים הנדרשים לחקירה אפקטיבית".
שר המשפטים לוין ציין בתגובתו כי בכוונתו "ללמוד במהירות את הדו"ח המפורט ולפעול על מנת ליישם את עיקריו".
עוד ב-
בתקופה האחרונה, המחלקה לחקירות שוטרים נמצאת תחת מתקפה בעיקר מצד השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר. כאשר עובדת בלשכתו נחקרה הוא דרש לפטר את ראשת מח"ש. כמו כן, לאחר מעצרו של אחד מהקצינים המקורבים אליו הוא טען כי מדובר בהפיכה.
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
