דעות
העיר המתוכננת בישראל: גבעתיים תתחדש – אבל בתנאים שלה
העיר השנייה בצפיפותה בישראל משוועת להתחדשות עירונית מתוכננת, יעילה וצופה פני עתיד – המביאה בחשבון את מגוון האתגרים והצרכים. אישורה של תוכנית מחליפת תמ"א 38 בימים האחרונים הוא נדבך חשוב בתהליך, ומספק ודאות לתושבים וליזמים, ובשורה לזוגות הצעירים
מה לא אמרו על גבעתיים בעשור האחרון בהקשר של התחדשות עירונית? טענו שאנחנו נגד התחדשות עירונית, נגד תמ"א 38, שאנו מקשים ומעכבים ללא צורך, מייצרים תוכניות לא כלכליות ועוד ועוד. החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה לפני כשבוע, על אישור תוכנית מחליפת תמ"א 38 לגבעתיים, הוכיחה שהמציאות היא בדיוק הפוכה. גבעתיים רוצה לקדם התחדשות עירונית, אבל באופן מתוכנן, יעיל, ולא פחות חשוב – מתוך ראייה כוללת ומבט צופה לעתידה של העיר.
בתוך כך, גבעתיים של היום הפכה לעיר המתוכננת במדינה. אין בה מטר אחד שאין לגביו ודאות ומידע על מה שניתן לעשות בו ומה לא. למעשה, עם מאפיינים עירוניים כמו של גבעתיים, אין לנו ברירה אחרת. גבעתיים היא העיר השנייה בצפיפותה בישראל. מרבית השכונות בה הן ותיקות, אין לנו שטחים פנויים או עתודות קרקע לפיתוח. רוב הכנסות העיר, הדלות יש לומר, מגיעות מארנונה למגורים – זאת לעומת ערים שכנות עשירות, שהתברכו בשטחי תעסוקה ומסחר נרחבים. לצד כל אלה, גבעתיים הלכה ונהייתה אטרקטיבית, משכה וממשיכה למשוך אוכלוסייה צעירה במקביל לצמיחה דמוגרפית טבעית, מה ששינה באופן דרמטי את צרכי התושבים – ובהתאם את גם הצרכים העירוניים.
בימים האחרונים אושרה כאמור התוכנית המחליפה את תמ"א 38 לגבעתיים. מדובר בתוכנית לפי סעיף 23, המגדירה באופן ברור את כללי התכנון והבנייה באזורים בהם העיר מבכרת או מאפשרת התחדשות בניינית ולא מתחמית. תכנית זו מצטרפת לתוכניות הגדולות בעיר, שחלקן אושרו וחלקן בהליכי אישור מתקדמים. בשורה התחתונה, התוכנית מאפשרת לקדם התחדשות עירונית תחת מתווה מאוד ברור, שמשכלל את כלל הצרכים והאתגרים העירוניים.
בימים האחרונים אושרה כאמור התוכנית המחליפה את תמ"א 38 לגבעתיים. מדובר בתוכנית לפי סעיף 23, המגדירה באופן ברור את כללי התכנון והבנייה באזורים בהם העיר מבכרת או מאפשרת התחדשות בניינית ולא מתחמית. תכנית זו מצטרפת לתוכניות הגדולות בעיר, שחלקן אושרו וחלקן בהליכי אישור מתקדמים. בשורה התחתונה, התוכנית מאפשרת לקדם התחדשות עירונית תחת מתווה מאוד ברור, שמשכלל את כלל הצרכים והאתגרים העירוניים.
על שתי דרישות חשובות התעקשנו כעירייה בתוכנית זו. הראשונה, היא שמירה על מבטי הנוף הייחודיים הניבטים מגבעת קוזלובסקי. דרישה זו חייבה אותנו להגביל את גובה הבניינים שייבנו למרגלות "מצפור השלום", מתוך הבנה שהמבט הנצפה מהגבעה הכי גבוהה בגוש דן, הוא מסימני ההיכר של גבעתיים ומנכסיה החשובים והייחודיים של העיר. בנושא זה, ביקשנו לייצר בנייה מדורגת, שתשמור על המבטים מהמצפור, אך הוועדה המחוזית קיבלה את עמדתנו באופן חלקי בלבד. בהתאם לכך, ומתוך אחריותנו וחובתנו לשמירה על הנכס, בשבועות הקרובים נערוך בדיקה מדוקדקת נוספת ונחליט כיצד לפעול בנושא.
גבעתיים. "יש איזון בין התחדשות בניינית להתחדשות מתחמית" (צילום Shutterstock)
הדרישה השנייה, הייתה בעניין הותרת שיקול הדעת וסמכות ההחלטה בידי הוועדה המקומית בדבר היכולת להגביל את מתן היתרי הבנייה למיזמי התחדשות בניינית. במקרים בהם הוועדה המקומית תסבור כי מתחמי פינוי-בינוי הגדולים – אשר מהווים את המקור לייצור שטחים לבניית מוסדות חינוך וציבור ושטחים פתוחים – אינם מתקדמים במקביל, ובכך מונעים את היכולת של העירייה לדאוג לתושביה לתשתיות הולמות ובעיקר את יכולתנו לספק מענה לחינוך ילדי העיר, תוכל הוועדה לסרב לתת היתר בנייה.
אישור התוכנית מעניק לגבעתיים נכס משמעותי וחשוב: ודאות, על כל המשתמע מכך – הן לתושביה והן ליזמים המבקשים לעבוד בשטחה. מעבר לכך, היא מאששת את החזון של גבעתיים ומאפשרת לזוגות צעירים להמשיך ולהגיע לעיר, לאור תמהיל הדירות המחייב גם בנייה של דירות קטנות – מהלך משלים למיזם פורץ הדרך של דיור להשכרה ארוכת טווח שאנחנו מקדמים בעיר.
במהלך השנים בה קודמה התוכנית התמודדנו עם לא מעט לחצים, לאור העובדה שנאלצנו להקפיא את הוצאת ההיתרים באזורים מסוימים בעיר עד לאישור התוכנית, וכתוצאה מהחלטות שקיבלנו עם התקדמות הליך התכנון בנוגע להיקף הזכויות, מספר יחידות הדיור, גובה הבניינים ועוד.
כעת, משאושרה התוכנית לפי סעיף 23 ולאור קידומן של תוכניות גדולות באזורים נרחבים בעיר, יש איזון בין ההתחדשות הבניינית לבין התחדשות המתחמית, כאשר בחלק ניכר מהאזורים ניתנת בחירה בין שני מסלולי התחדשות אלו. כאשר ההיגיון בבנייה פחות צפופה, במתחמים, גם אם המחיר הוא בעלייה לגובה, הובן והופנם, החלו בעלי דירות ויזמים לפעול במלוא המרץ כדי לקדם את ההתחדשות בסביבתם.
מילה טובה ואף יותר, חייבת להיאמר לוועדה המחוזית, לכל בעלי התפקידים שליוו אותנו בשנים האחרונות, ובפרט ליו"ר הנוכחי ערן ניצן ולמתכנן המחוז אדר' ארז בן אליעזר, על שיתוף הפעולה, על ההבנה לאתגריה של העיר ועל קידום מהיר ואינטנסיבי של התוכניות שלנו בכלל ושל התוכנית לפי סעיף 23 בפרט.
הכותב, רן קוניק, הוא ראש עיריית גבעתיים.
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(33):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
-
26.העיר שהפכה להיות מוזנחתאסנת 02/2024/16הגב לתגובה זו1 0ובינתיים כשמדברים גבוהה גבוהה..... גבעתיים היא עיר מאוד מוזנחת וככ לא מטופחת . מדרכות שבורות ומסכנות חיים , רחובות לא נקיים, אין דאגה ואכפתיות לותיקי העיר. העסקים לא פורחים ולא מזמינים. בקיצור אכזבה גדולה.... חבל !!! לא מסגור
-
25.תנאים של כניעה ?יוסי 02/2024/13הגב לתגובה זו1 0תנאים של כניעה לבעלי ההון ? תכניות פניוי בנוי להפיכת גבעתיים למדבר של מגדלי ענק היא בעיה לדורות .סגור
-
24.לא מגיע לקרסוליים של ראשי עיר קודמים שהקימו את העיר (ל"ת)פלנט 02/2024/13הגב לתגובה זו3 0סגור
-
23.גבעתיים בדרך להיות העיר הצפופה בישראלדן 02/2024/13הגב לתגובה זו3 0רק קוניק יצליח להביא את גבעתיים להישג המפוקפק לגרום לגבעתיים להיות העיר הצפופה בישראל !!סגור
-
22.גבעתייםנאוה 02/2024/12הגב לתגובה זו2 0ראש עיר הכי עצלן לא קדם את הבנייה יותר מעשור, שילמד מכל ראשי הערים שעובדים במרץ ורואים בנינים חדשים לאחר פינוי בינוי! די העריםסגור
- טען עוד
-
21.לא אמר כלום חחחח (ל"ת)גדעון 02/2024/12הגב לתגובה זו3 0סגור
-
20.העיר הכי עמוסת כלבים וקקי וסירחון של כלבים, מגעיל (ל"ת)העיר 02/2024/12הגב לתגובה זו3 2סגור
-
19.מ4ז קוניק ירקנים כמו בשוק, הכל מטונף, עיר מגעילה (ל"ת)ק 02/2024/12הגב לתגובה זו2 1סגור
-
18.תוכנית שלא פוגשת את רצון הדייריםאלי 02/2024/11הגב לתגובה זו11 0ולכן תישאר על הנייר ובמגירה. היא שופעת חזירות של העיריהסגור
-
17.איטי... איטי מדי, ולכן זו הקדנציה האחרונה שלךאחת אחת עבור 02/2024/11הגב לתגובה זו13 0בושה וחרפה שאתם אונסים בעלי דירות שיתנו לכם 50% מהשטח שלהם ודטחסים אותם לבניינים מפלצות של מעל לשלושים קומות. בושה וחרפה שאתם נותנים לבעלי הדירות לנהל את זה- גם ככה קשה לארגן ולגבש בניין אחד לתמ"א ואנחנו נאלצים לעשות את זה עם 5 או 6 בניינים שיתאחדו- כדי שלעירייה יהיה 50% מהקרקע שלנו. בינתיים אין לנו ממדים או חניה, כשמעבר לכביש בכל שבוע צצים בניינים חדשים של תמא- אותם לא אנסתם וגנבתם. בושה וחרפה שרק ילדים שנמצאים בגן או בית ספר עם שטח ממוגן זוכים לחינוך בעיר הזאת, ומי שלא נשאר בבית- למשהו מהעירייה אכפת מהילדים או מהפרנסה של ההורים? איך יכול להיות שבשמעוני או בגן זהבן הכל מתנהל כרגיל? אני משלמת מיסים בדיוק כמוהם. בית ספר ברנר- התעקשת לבנות עוד בניין בידיעה שאין מספיק שטח ממוגן, ואת הבניין בניתם ללא שטח ממוגן כי המקלט לא מספיק חזק. איזה חלם. פשוט בושה. אפרופו הבניין בברנר- עדיין לא הסתיימה הבניה - בושה שלא סוגרים עם הקבלן זמנים לסיים את העבודה. ביולי אוגוסט יכלו לעבוד עד 20:00 בערב, אבל הרי לא ממש אכפת לכם שכל היום קודחים לילדים בראש. חבל כי הצבעתי לך, אבל גם לי יש גבולות.סגור
-
16.יש שעות שבהן אסור להיכנס לגבעתיים. (ל"ת)מלכודת פתאים 02/2024/11הגב לתגובה זו8 0סגור
-
15.זה סופה של גבעתייםלינדה 02/2024/11הגב לתגובה זו13 1לוקח 40 דקות לצאת מהעיר הקטנה והפקוקה הזאת בבוקר, והבחור מחמיא לעצמו על התכנית לשלש את כמות התושבים בעיר. די- אין יותר מקום בעיר. מספיק לאשר תכניות. האוכלוסיה נהדרת, אבל הגיע הזמן לעבור מפה..סגור
-
14.ראש עיר טיפש ומטופש שהרס את העיר (ל"ת)ארי לוין 02/2024/11הגב לתגובה זו14 0סגור
-
נכון, הביא מלא צעירים בטלנים ולקהילה הוותיקה אין מקום (ל"ת)חח 02/2024/12הגב לתגובה זו5 1סגור
-
13.גבעתיים עיר מוזנחת (ל"ת)דנ 02/2024/11הגב לתגובה זו10 0סגור
-
12.התושבים בגבעתיים רוצים שינוי, בבחירות אצביע לטלי ארגמןרונית שוורץ 02/2024/11הגב לתגובה זו5 1התושבים בגבעתיים רוצים שינוי, בבחירות אצביע לטלי ארגמן במפלגת גבעתיים אחתסגור
-
חח די להצחיק (ל"ת)זכי הפסיכיאטר 02/2024/11הגב לתגובה זו1 0סגור
-
11.טלי ארגמן תותחית יש מצב גדול שהיא תיבחרספיר רובין 02/2024/11הגב לתגובה זו5 2טלי ארגמן תותחית יש מצב גדול שהיא תיבחרסגור
-
המצחקקתכן כן עוד דקה תיבחר נו די (ל"ת)זכי הפסיכיאטר 02/2024/11הגב לתגובה זו0 0סגור
-
10.גבעתיים אטומה וקוניק רוצה להרחיב את אטימותה באטימות שלותושב גבעתיים 02/2024/11הגב לתגובה זו15 0כל בנייה בגבעתיים מעל לכפולה היא אסון לדורות . קוניק רוצה לחבר כמה ביניינים כדי לפתוח מפעל סרדינים ואז לשלש ולרבע את מספר הדיירים כדי ליצר קטסטרופה בדיור .סגור
-
9.כןיוסי 02/2024/11הגב לתגובה זו6 0רוצים בכצנלסון לצמצם את הכביש בשביל נתיב לאוטובוס ונתיב לאופניים ואז לא יהיה חניה לתושבים תוכנית מםגרתסגור
-
8.זו תוכנת מאוד כוחנית שהעירייה משתלטת על שטחים בכוח (ל"ת)תמיר 02/2024/11הגב לתגובה זו13 0סגור
-
7.נשמע כמו עוד מסמר בארון יזמים לא יגיעו , רן הבתים מתפרק (ל"ת)יואב 02/2024/11הגב לתגובה זו4 0סגור
-
6.אבל תושבי העיר לא מעוניינים בכל "הטוב" הזהקליאו 02/2024/11הגב לתגובה זו13 0תעזבו אותנו בשקט. למה צריך להתרחב, לגדול, להוסיף עוד יחידות דיור ולהגדיל את הצפיפות? אתם מנסים להתחרות בבני-ברק? העיר היא מה שהיא עכשיו, והתושבים הנוכחיים הם אלה שצריך לדאוג להם. תתחילו סוף סוף לנקות את הרחובות כמו שצריך, סלקו סוף סוף את האופניים החשמליים מהמדרכות, סדרו חניונים גדולים מתחת לגנים ולפארקים, ועוד. זאת העבודה שלכם, לא מירור חייהם של תושבי העיר הנוכחיים.סגור
-
צודק מאד.תנו לחיות בשקט!דייר מהרצוג 02/2024/13הגב לתגובה זו1 0גם את הרצוג הירוק השקט, בכוונתו להרוס.סגור
-
יש לך דירה...מוטי 02/2024/12הגב לתגובה זו0 2יש לך דירה אז אתה מתנגד שייבנו עוד דירות...סגור
-
5.אחלה קוניק - אחלה גבעתיים (ל"ת)תל אביבי טיפוסי 02/2024/11הגב לתגובה זו0 9סגור
-
4.ראש עיר פלצן ומתנשא. (ל"ת)בורוכוב 02/2024/11הגב לתגובה זו11 1סגור
-
ראש עיר יחיד שחא יוצא החוצה לתושבים, מגעיל שיעוף קיבינ (ל"ת)נכון 02/2024/12הגב לתגובה זו3 0סגור
-
3.אין על קוניק מס 1זכי הפסיכיאטר 02/2024/11הגב לתגובה זו0 13זה היה מחויבסגור
-
2.צעירים- חפשו תמורה טובה יותר למחיר! גבעתיים עיר יקרהיקרררר 02/2024/11הגב לתגובה זו11 0מחירי הדירות והשכירויות בשחקים, ארנונה גבוהה וכל זה ממש ללא תמורה. אם אתם משלמים כדי ללכת לפאב בכצינלסון אז מגיע לכם לשלם יקר. מעבר לזה לא תקבלו דבר נוסף מעבר למה שמקבלים בעיר אחרת ולהגיד שהיא קרובה לת"א זו לא סיבהסגור
-
1.יישר כח, רן קוניק, תודה. (ל"ת)אתי 02/2024/11הגב לתגובה זו1 10סגור
-
הרחבת הכבישים בעיראבי 02/2024/11הגב לתגובה זו6 0על כל 100 משפחות מגיעים 1000 משפחות לכל משפחה יש 2 רכבים והפקקים שלא נגמריםסגור