מדאיג ביותר: ל-23.8% מהשכירים במשק אין פנסיית חובה למרות שישנו חיוב על פי חוק לכך, כך עולה ממחקר של המרכז לפנסיה ביטוח ופסיכולוגיה כלכלית באוניברסיטת בן גוריון. 

המחקר, שבוצע על ידי ד"ר שרית מנחם-כרמי, פרופ' אביה ספיבק ופרופ' אביעד טור-סיני בחן נתונים שהתפרסמו על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה על פני 2 עשורים.  החוקרים ניתחו נתונים של מיליוני מועסקים בשנים 2006-2022. כזכור, חוק פנסיית חובה נכנס לתוקף החל משנת 2008. 

כאמור, מנתוני המחקר עולה כי 23.8% מהשכירים במשק אינם מכוסים, כשחלקם הגדול משתייכים לעשירון התחתון. תמונה דומה עולה גם מניתוח הנתונים בניתוח העשירון השני והשלישי. לעומת זאת בעשירונים הגבוהים יש כיסוי נאות לפנסיה.  

כמו כן עולה מנתוני המחקר כי הכיסוי בביטוח פנסיוני נמוך באופן משמעותי במשרות מסוג בינוי, פנטי, שירותי אוכל או בידור; צעירים או משרות עם וותק נמוך וכאלה המשתייכות לרמת שכר נמוכה. החוקרים סבורים כי בשל סוג העבודות האפשרות לצבירה אפקטיבית של פנסיה נמוכה יותר שכן מדובר במשרות בהן ישנה תחלופה גבוהה. מכאן שלאותם מועסקים תהיה פנסיה יחסית נמוכה בגיל פרישה והם יאלצו להסתמך על קצבת הזקנה הנמוכה. 

עם זאת, ישנם גם נתונים מעודדים במחקר, לפיו בשנת 2007, לפני הנהגת פנסיית החובה (נכנסה לתוקף בינואר 2008), רק 37% מהשכירים היו מכוסים לפנסיה במסגרת משרתם. ישעור המכוסים לפנסיה זינק בשנת 2022 ל-76.2%. "זו ללא ספק הצלחה גדולה של מדיניות ממשלתית שגם כמעט שלא נאכפה. מענין לציין שכבר בשנת 2009 ו-2010 היה גידול משמעותי בשיעורי הכיסוי-הרפורמה פעלה כמעט באופן מידי", כתבו החוקרים. 

כמו כן, המחקר בדק וניתח נתונים על מיליוני משרות לאורך השנים. 3.044 מיליון משרות שכיר נבדקו ב-2006 ו-4.587 מיליון משרות נבדקו ב-2022. הנתונים מבוססים בין היתר על דיווחי המעסיקים למס הכנסה. החוקרים מדגישים כי נתונים אלו חיוניים כדי לקבל שיקוף מהימן של סטטוס הקצבאות הפנסיונית של כוח העבודה במשק.

החוקרים סבורים כי בניגוד למטרת חוק פנסיית חובה, הממצאים בשטח מעידים שזה לא מה שקרה, וכי רק ל-50% מהעשירון התחתון אין כיסוי פנסיוני: "כישלון של רפורמת פנסיית החובה בצד החברתי. התמונה אינה שונה בהרבה בארבעת העשירונים התחתונים- 60% כיסוי בלבד לעשירון הרביעי". 

אלמנט נוסף שבדקו החוקרים הוא הוותק במשרה, והמחקר מצא כי רק 41.7% מכוסים בקבוצה הראשונה, בהשוואה ל- 82.9% בקבוצה השנייה של בעלי הותק. פרופ' ספיבק מסביר כי: "התייחסות לוותק, ובפרט לוותק נמוך מ-6 חודשים במשרה, חשוב מכיוון שלפי צו ההרחבה לפנסיית חובה  מעסיק מחויב להפרשה פנסיונית לעובד מיומו הראשון לעבודה בתנאי שהיה לעובד ביטוח פנסיוני בתוקף. אם לא היה לעובד ביטוח פנסיוני בתוקף, חובת המעסיק היא הפרשה רק לאחר 6 חודשי עבודה". עוד החוקרים מציינים כי, "מלבד הפגיעה בצבירה לגמלאות מפסידים העובדים את הכיסוי הביטוחי-נכות ושארים-שנדרש מאוד בעבור מי שמועסק בענפים אלו". 

עוד ב-

מהפכה בפנסיה לאלפי ישראלים: זה השינוי החדש שייכנס

לכתבה המלאה

לסיום מציינים החוקרים: "אנו סבורים שיש להמשיך ולהעמיק את המחקר הפנסיוני בהתמקדות על שכבות השכר הנמוך ומאפייני התעסוקה שלהם הגוזרים את הצבירה הפנסיונית בגמלאות... ראוי לבחון מחדש את כל מערך ההטבות הפנסיוניות ולהסיט חלק להוצאה בתמיכה בשכבות התחתונות ובאופן שמשרת את מטרת ההתערבות הממשלתית -החלקת התצרוכת על פני תקופות החיים באופן שימנע עוני בגמלאות ויאפשר שמירה על רמת החיים טרום הפרישה".