משפט

יש לכם פרגולה בבית? אולי העירייה חייבת לכם כסף

בית המשפט אישר השבוע הסדר במסגרתו מועצה אזורית בשרון תשיב מאות אלפי שקלים לתושבים מהם גבתה ארנונה על שטח של פרגולה עם כיסוי וזאת בניגוד לחוק

דוד לוי | 28/6/2025 20:34

רונן סלטון, תושב המועצה אזורית לב השרון, חשב שהוא עושה דבר נכון כשפנה בעצמו לגזבר המועצה. בתחילת 2018 הוא השלים את קירוי הפרגולה בביתו בחומר פלסטיק שקוף, והודיע על כך למועצה כדי שתתחיל לחייב אותו בארנונה על השטח הנוסף.

המועצה אכן החלה לחייב אותו החל מחודש מאי 2018, על שטח של 15.14 מטר רבוע. אך מה שסלטון לא ידע הוא שמספר חודשים לאחר מכן, החוק ישתנה באופן שיפטור אותו מהתשלום.

ביולי 2018 פורסם תיקון מספר 17 לחוק ההסדרים במשק המדינה, שקבע כי "לא ייכלל שטח המצללה האמור בחישוב שטח הנכס לשם הטלת הארנונה אך ורק משום שהמצללה מכוסה בכיסוי שקוף מחומר פלסטי". התיקון נכנס לתוקף ביום 15 בינואר 2019.

כשפנה סלטון לגזבר המועצה לאחר כניסת החוק לתוקף וביקש שהמועצה תפסיק את החיוב, קיבל תשובה מפתיעה. הגזבר השיב לו שהתיקון לחוק אינו רלוונטי למועצה, ושהיא תמשיך לחייב בארנונה את התושבים בגין פרגולות מקורות גם לאחר התיקון.

למעשה, המועצה המשיכה לגבות ארנונה מתושבים על פרגולות מכוסות בחומר פלסטיק שקוף במשך כמעט שלוש שנים נוספות, בניגוד מוחלט לחוק. רק ביום 27 באוקטובר 2021 פרסם גזבר המועצה הודעה לתושבים שלפיה המועצה חזרה בה מעמדתה.

אבל גם אז המועצה לא הסתפקה ביישום החוק. כשפנה סלטון וביקש החזר רטרואקטיבי על התקופה שבה שילם שלא כדין, קיבל מהגזבר תשובה חד-משמעית: "לא בסמכותי ואין החזרים לאחור".

בעקבות סירובה של המועצה להשיב את הכספים שנגבו שלא כדין, הגיש סלטון בקשה לתובענה ייצוגית נגד המועצה. השבוע אישר בית המשפט המחוזי מרכז-לוד הסדר פשרה שבמסגרתו תשיב המועצה לתושבים כספים שנגבו מהם בגין ארנונה על פרגולות כאלה.

הסכום הכולל של ההשבה עומד על 703,243 שקלים, והוא יחולק בין 334 תושבים זכאים. ההשבה תינתן לתושבים הזכאים בגין 24 החודשים שקדמו להגשת הבקשה.

השופטת הבכירה מיכל נד"ב, שדנה בתיק, הייתה ביקורתית כלפי התנהלות המועצה. היא ציינה בפסק הדין כי המועצה "לא יישמה את התיקון שנכנס לתוקף בינואר 2019 ובחרה להסתמך על חוות דעת של יועץ חיצוני, בניגוד לחוות דעת היועץ המשפטי של המשיבה, עת הוראות התיקון בהירות".

סכום ההשבה יחושב כמכפלה של שטח הפרגולה בתעריף הארנונה של המועצה, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית בשיעור של 9 אחוזים. ההשבה תתבצע באמצעות זיכוי חשבון הארנונה הראשון של הנישום לאחר שפסק הדין יהפוך לחלוט, ולא יאוחר מ-60 ימים לאחר מכן.

השופטת גם קבעה כי "נוכח דרך התנהלותה הפסולה של המשיבה" היא מחייבת את המועצה בתשלום גמול למבקש בסך 14,064 שקלים ושכר טרחה לעורך הדין בסך 149,370 שקלים.

עוד ב-

קיבלתם דרישת חוב מהעירייה? אל תמהרו לשלם

לכתבה המלאה

רק לאחרונה דיווחנו כי שר הפנים בישר בשורה חשובה בעניין הארנונה. כמו כן, דיווחנו על פסיקה מעניינת בנוגע לחיוב ארנונה בשטחים ציבוריים. גם דיווחנו על קמפיין חדש נועד לעצור את "קומבינת הארנונה".