דעות

נגד הזרם: כשעיר אחת מחליטה לנהל את משק המים בעצמה

איך חיסכון, שירות אישי, טכנולוגיה חכמה וחשיבה לטווח ארוך – שמים את האזרח במרכז והופכים את נשר למודל לחיקוי בניהול משק המים העירוני?
רועי לוי, ראש עיריית נשר (צילום דוברות עיריית נשר)
בשנים האחרונות עולה השיח הציבורי סביב תאגידי מים והצורך להעביר את ניהול משק המים המקומי לידיים חיצוניות. במקרים רבים, הרציונל שהוצג סביב המהלך הוא חיסכון, יעילות וניהול מקצועי. נשר, לעומת זאת, בחרה בדרך שונה – כשהיא מנהלת את כל משק המים העירוני באופן ישיר, מסודר וחדשני. הבחירה הזו הוכיחה את עצמה בכל ההיבטים: מקצועית, כלכלית ושירותית.
השר אלי כהן החליט לקדם רפורמה בתאגידי המים, לאחר שהצטברה בשנים האחרונות ביקורת ציבורית והניסיון מצטבר, הראו כי המודל הקיים אינו בהכרח מתאים לכל רשות מקומית. הרפורמה נועדה להתמודד עם ריבוי הגופים, הבירוקרטיה והעלויות שנוצרו כתוצאה מהפעלת תאגידי מים חיצוניים, ולהחזיר יותר סמכויות ואחריות לרשויות המקומיות שמוכיחות יכולת ניהול מקצועית ואחראית. למעשה המטרה כאן היא לשפר את השירות לתושב, לצמצם תקורות מיותרות, לחזק שקיפות ופיקוח ולאפשר ניהול יעיל וגמיש יותר של משק המים – כך כספי הציבור יופנו בראש ובראשונה להשקעה בתשתיות ובאיכות השירות.
נשר היא בין הערים הבודדות בארץ שמנהלת את משק המים העירוני בלי תאגיד מים חיצוני. גם בתקופות שבהן הממשלה ניסתה לדרוש הקמת תאגידים, העירייה עמדה איתנה ולא הסכימה לוותר על המודל הייחודי שלה. מדוע? מכיוון שהעירייה, כבר מראש, התמקדה בחיסכון בכספי ציבור ובמתן שירות יעיל ואיכותי לתושב. תאגיד חיצוני, כפי שהדברים התגלו במקומות אחרים בארץ, מצריך בין היתר מנכ"ל, יועץ משפטי, הנהלה נפרדת, מחלקת גבייה עצמאית ומשאבים אדירים נוספים. בנשר, כל התהליכים הללו מתנהלים בתוך העירייה, כחלק מהמחלקות העירוניות הקיימות. המשמעות: ללא בזבוז מיותר וללא שכבות ארגוניות כפולות.
מעבר לחיסכון בכספי הציבור, היתרון המרכזי בניהול עצמי של משק המים הוא השירות לתושב. בעיר שבה אין תאגיד מים, כל השירותים מרוכזים תחת גוף אחד שהוא העירייה המקומית. נשר הקימה מרכז שירות לתושב שמרכז את כל השירותים העירוניים במבנה אחד, מה שמאפשר לכל תושב לפנות לנושא אחד ולקבל מענה מלא, בלי להיתקל במספר גופים שונים ובבירוקרטיה מסורבלת. השירות האישי, המיידי והזמין הוא תוצאה ישירה של החלטה אסטרטגית זו.
חדשנות היא מרכיב נוסף שמאפיין את ניהול המים בנשר. העירייה הייתה הראשונה בארץ שהעבירה את כל שעוני המים של התושבים והעסקים לשעונים חכמים שמאפשרים קריאה מרחוק, איתור תקלות ונזילות בזמן אמת ומעקב אישי של הצריכה דרך אפליקציה ייעודית. צעד זה לא רק משפר את היעילות, אלא גם מאפשר לתושב להיות מעורב יותר בניהול הצריכה שלו, לחסוך במים ובהוצאות, ולמנוע בזבוז מיותר של משאב יקר ערך. בנוסף, העירייה מעודדת תוכניות חינוכיות ותשומת לב אישית למודעות למים, ומקדמת שיתופי פעולה עם בתי ספר וארגונים קהילתיים, כך שהתושבים מרגישים חלק מהתהליך ומבינים את החשיבות של שמירה על המשאב.
חשוב להדגיש: הבחירה של עיריית נשר להישאר מחוץ למודל התאגידים לא נבעה מהתנגדות עקרונית, אלא מתוך מחשבה על טובת הציבור ועל מתן שירות אפקטיבי. נקטנו בדרך אחרת, שבה העירייה עצמה היא המוסד המקצועי, האחראי והחדשני, והוכחנו כי ניתן לנהל משק מים מתקדם גם מבלי להעביר אותו לידיים חיצוניות.
על אף כל היתרונות הקיימים, חלק מתאגידי המים פחות נלהבים מהרפורמה – כמו שאני רואה את הדברים, ההתנגדות הזו נובעת בראש ובראשונה מהרצון להגנה על מנגנונים קיימים ופחות מהגנה על האזרח. תאגיד מים הוא גוף חיצוני, בעל הנהלה, משכורות, תקורות ועלויות תפעול גבוהות – ולכן זה אך טבעי שהוא ירצה לשמר את מבנהו ומעמדו. האחריות שלנו כעירייה היא פחות לשמור על תאגיד, אלא לשמור על התושב.
נשר מוכיחה בפועל שכשניהול המים נשאר בבית – השירות טוב יותר, העלויות נמוכות יותר, והשליטה המקומית מאפשרת תגובה מהירה, חדשנות וטיפול אישי. על כן, אנחנו ממשיכים לעמוד על העיקרון הפשוט: ניהול המים צריך להישאר בידיים של הציבור ושל הרשות המקומית שמשרתת אותו, ולא בידי גוף חיצוני שפועל מחוץ לעיר ופחות מכיר את הצרכים היומיומיים של התושבים.
המודל של נשר יכול לשמש דוגמה לכל עיר בישראל, הוא מראה כי ניתן לשלב יעילות, חיסכון ושירות אישי ברמה גבוהה, כאשר כל התהליכים מנוהלים תחת אותו גוף. במקביל, העירייה תומכת ביוזמות כמו זו של השר אלי כהן, שמקדמות חדשנות וניהול נבון של משק המים ומוכיחות כי קיימת דרך אחרת, מקומית, יעילה ונגישה לתושב.
אנחנו בנשר מספקים עדות לכך שניהול מים מוצלח אינו חייב להיות תלוי בתאגיד חיצוני. ההצלחה שלנו נובעת מחשיבה לטווח הארוך, השקעה בתשתיות, יזמות טכנולוגית ומיקוד בצרכי התושב. אנו גאים בכך שמודל זה, שבו העירייה עומדת בלב העשייה, מציב סטנדרט חדש של שירותיות, אחריות ושקיפות, והופך את נשר לעיר שמנהלת את משק המים שלה באופן חכם, יעיל ומתקדם.
*הכותב, רועי לוי, הוא ראש עיריית נשר.
תגובות לכתבה(2):

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 2.
    חסרה התמונה המלאה
    נתונים? מספרים? משהו 01/2026/01
    הגב לתגובה זו
    0 0
    איפה תוכניות האב למים וביוב של העיר נשר? יש מספיק אוגר למלחמה ושעת חרום? יש מספיק מקום במכון טיהור שפכים להתפתחות העתידית של נשר? תחנות השאיבה בעיר תקינות?
    סגור
  • 1.
    הרבה מילים וחסרים המספרים. מה ההבדלים בצריכה ובעלויות?! (ל"ת)
    הכי חשוב 01/2026/01
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור