נדל"ן ותשתיות

סוף לקומבינות? עיריות יחויבו להעביר מכרזי בנייה ותשתיות לתאגידים מקומיים

בג"צ הכריע: סוף למכרזים התפורים מתחיל עידן השקיפות במכרזי הבנייה. תאגידים של רשויות מקומיות יפעלו על פי חוק חובת המכרזים נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו: "מדובר במהפכה"

אריאל נוי | 24/6/2021 10:39 5

ניצחון לארגון אמון הציבור ולהתאחדות הקבלנים בוני הארץ, לאחר מאבק שהיא מנהלת מעל לעשור לחיוב רשויות מקומיות למנוע תחרות ושקיפות במכרזי בנייה ותשתיות. בעתירה שהוגשה על ידי ארגון אמון הציבור בשנת 2011 באמצעות פרופ' עומר דקל, אליה הצטרפה ההתאחדות קבע השבוע בג"צ התאגידים המקומיים בישראל יחויבו לפעול על פי חוק חובת המכרזים, לרבות בתחום הבנייה והתשתיות.

בצעד חריג חייב היום (חמישי) בג"ץ את שר הפנים להתקין בתוך 90 ימים תקנות, לצורך החלת חוק חובת המכרזים על התאגידים המקומיים. החלטת בג"צ קובעת כי התנהלות המדינה בכך שמנעה את השלמת החקיקה בנושא זה היא פגיעה מתמשכת בשלטון החוק שיש לשים לה סוף.

למעשה, עוד בשנת 2002 קיבלה הכנסת תיקון לחוק חובת המכרזים, במסגרתו הוחלה עקרונית חובת עריכת מכרז על תאגידים מקומיים. אך תוקף הוראות התיקון לחוק הותנה בהתקנת תקנות, ששר הפנים נמנע מלהתקין מזה כשני עשורים בשל לחצים פוליטיים, כפי שהודתה המדינה בדיונים אין סופיים בבית המשפט.

בכך נוצרה פרצה בחוק שאפשרה לעיריות למרות שהם מחויבות בעריכת מכרזים מכוח פקודת העיריות, להתחמק מחובת עריכת מכרז על ידי העברת הפעילות לתאגידים המקומיים.
העותרות טענו בעתירה, כי מצב זה מביא לדחיקת רגליהם של מתמודדים פוטנציאליים, רובם עסקים קטנים ובינוניים, ומונעת בכך תחרות אפקטיבית בענף הבנייה והתשתיות, ואף מהווה חסם להגברת התחרות והיעילות ובכך גורמת לפגיעה באינטרס הציבורי הרחב.

בישראל יש כיום כ- 500 תאגידים מקומיים, שהם גופים הנמצאים בבעלות או בשליטת הרשויות המקומיות, בעלי מחזור שנתי מצטבר של מיליארדי שקלים, האוחזים בסמכויות נרחבות ונחשבים זרוע ביצוע של הרשויות המקומיות כמו למשל: מוריה של עיריית ירושלים, יפה נוף של עיריית חיפה, החברה לפיתוח של עיריית פתח תקווה, ח.ל.ת של עיריית נתניה, אתרים של עיריית תל אביב ורבות אחרות.

את התאחדות הקבלנים בוני הארץ ייצגו בעתירה עורכי הדין איה רייך-מינא וינון חימי, המצטרפים בימים אלה למשרד פישר (FBC).

מנכ"לית אמון הציבור, תמי לנדסמן מסרה בתגובה להחלטה: "יש לממשלה החדשה הזדמנות להוכיח שהיא אכן ממשלת שינוי שתביא ליישום מהיר ומקצועי של ההסדר שהכנסת הורתה עליו כבר לפני 18 שנים, תוך מתן הזדמנות אמיתית לעסקים קטנים ולכל מי שאינו מקורב לצלחת".

נשיא ההתאחדות הקבלנים, ראול סרוגו מסר בתגובה להחלטה: "מדובר במהפכה שלא היתה מתרחשת לולא המשיכה ונאבקה התאחדות הקבלנים בוני הארץ כעשר שנים בחוסר השקיפות והדרת קבלנים רבים ממכרזי בנייה ותשתיות בכל רחבי הארץ. ההחלטה שתעשה סדר בענף ותייצר וודאות ותאפשר לעיריות לנהל את כספי הציבור בתחום זה באופן יעיל ובשקיפות".

הכתבות החמות

הראל ויזל ונייקי, צילום: דימה טליאנסקי, shutterstock

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה

תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה

5.

כל הכבוד לאירגון הקבלנים . (ל"ת)

פרסמו 06/2021/25

הגב לתגובה זו

0 0

סגור
4.

תפרסמו כל הכבוד לבג"ץ . (ל"ת)

פרסמו 06/2021/25

הגב לתגובה זו

0 0

סגור
3.

תפרסמו כל הכבוד לבג"ץ . (ל"ת)

פרסמו 06/2021/25

הגב לתגובה זו

0 0

סגור
2.

תפרסמו כל הכבוד לבג"ץ . (ל"ת)

פרסמו 06/2021/25

הגב לתגובה זו

0 0

סגור
1.

מ-צ-ו-י-ן . בג"ץ כל הכבוד אתה מביא צדק לאזרח (ל"ת)

אזרח. תושב גבעתיים 06/2021/25

הגב לתגובה זו

0 0

סגור