ועדת הכספים בראשות ח"כ חנוך מילביצקי קיימה היום (שני) דיון מהיר, ביוזמת חברי הכנסת ולדימיר בליאק, יאסר חוג'יראת, יצחק קרויזר ועופר כסיף, בנושא 'היתכנות לפגיעה בהטבת המס של קרנות ההשתלמות'. הדיון נערך על רקע המלצת הכלכלן הראשי במשרד האוצר לצמצם באופן משמעותי את הטבת המס הניתנת בקרנות.

ח"כ ולדימיר בליאק פתח את הדיון והדגיש את החשיבות החברתית והכלכלית של קרנות ההשתלמות, תוך שהוא תוקף את התפיסה שהיא הטבה לעשירים בלבד: "הציגו ש-83% בעשירון העליון מפקידים לקרנות ההשתלמות, לעומת 9% בעשירון 1. אבל לא הציגו שבעשירון 10 הרוב היום זה מעמד הביניים, ובעשירון 9 זה 80% שמפקידים, בעשירון 8 - 73%, בעשירון 7 – 59%, בעשירון 6 - T וכן הלאה. מדובר באופן מאוד מובהק בהטבה לאדם העובד והמשרת. אין שום סיבה לצמצם או לבטל, במיוחד אחרי שנה כזו קשה שמעמד הביניים החזיק את המדינה".

יו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מילביצקי הטיח ביקורת על התנהלות משרד האוצר: "התחושה שיש כהות חושים גדולה מאוד באוצר כלפי האנשים החלשים יותר במשק. אתם פחות מדי רואים את האנשים הקטנים ויותר מדי מרוכזים בכל מיני קטרי משק כאלה ואחרים". הוא תהה כיצד המשרד מבדיל בין לוחמים במילואים על בסיס הכנסה בעת מתן הטבות בהצעת חוק שעל שולחן הוועדה, וכעת מוצגת עמדה אחרת בנוגע לקרנות ההשתלמות.

ח"כ משה גפני: "קרן השתלמות זה חלק מתנאי השכר, אם לא הייתה הקרן השתלמות היה צריך להיות משהו אחר. אם כבר היה נכון להרחיב ולהחיל על יותר אנשים במשק. אני לא מבין למה צריך להכניס את המשק לבלאגן כאילו יש איזו פגיעה כזו".

מורן משה חנציס, סגנית הכלכלן הראשי, הציגה את עמדת המשרד לפיה ההטבה אינה שוויונית: "מה שראינו ואיששנו הוא שההטבה בקרנות לא שוויונית ומרבית ההטבה מגיעה לבעלי הכנסות גבוהות. ההטבה ניתנת לחלק מצומצם, היא תלויה בהסכמה בין העובד למעסיק, לא לכל העובדים יש גישה להטבה הזו. אפשר לחשוב על צעדים אלטרנטיביים, הפער בין העשירון העליון לתחתון הוא פי 150". היא הציעה להעביר את ההטבה לאפיקים שוויוניים יותר שיעודדו צמיחה.

מול הצגת הנתונים מצד חברי הכנסת כאמור, המראים כי גם מעמד הביניים נהנה מההטבה, השיבה סגנית הכלכלן כי "נכון שגם מעמד הביניים נהנה מההטבה הזו, אנחנו אומרים שיש צעדים שניתן לעשות שמכניסים תחת המטריה הזו את כל האוכלוסייה, למשל הטבה במדרגות מס הכנסה. אפשר להחליף את ההטבה בצעדים לטובת כל האוכלוסייה, שיעודדו צמיחה ויהיו שקופים ושוויוניים יותר לטובת כל האוכלוסייה בישראל, וההטבה הזו היא לא כזו. אנחנו מציעים לצד המהלך הזה גם צעדים משלימים". 

ח"כ ינון אזולאי: "מה עמדתכם לגבי שחיקת ההטבה כבר 22 שנה?". משה חנציס: "אנחנו מציעים לשחוק את התקרה גם נומינלית, לצמצם משמעותית את התקרה לטובת צעדים אחרים. הצענו לצמצם ב-25% את התקרה".  במהלך הדיון, הושמעה גם התנגדות גורפת של נציגי העובדים והמגזר הפיננסי לפגיעה בקרנות.

אלכס מילר, ההסתדרות החדשה: "הסוגיה הזו מבחינתנו היא קו אדום, הנושא הזה עולה כמעט כל שנה. מבחינתנו זו כלל לא הטבה, זה חלק מתנאי השכר, זה חוזים קיבוציים וצווי הרחבה". הוא הדגיש כי טוב ששר האוצר הצהיר שזה "לא על הפרק", במיוחד כאשר הציבור העובד "נושא את נטל המיסים והשירות בצה"ל והמילואים".

ששי שדה, הסתדרות הלאומית: "מעובדת ניקיון עד לרופא, כולם מחכים לקרנות ההשתלמות שיפתחו כדי לעשות צעד בחיים ולהתקדם, אין להם דבר אחר. זה הדבר היחיד שנשאר לעובדים. גובה התקרה 15,700 זה לא תקרה לעשירים, ממש לא בעלי גובה הכנסה גבוה".

חן מטס, פורום ארלוזורוב: "ההצעה שעולה שוב ושוב היא טעות חמורה כלכלית וחברתית, זו לא הטבה, זה חלק בלתי נפרד מתנאי השכר בארץ. ביטול זו פגיעה חד צדדית בשכר שלהם... זו רשת ביטחון אמיתית".

בועז סטמבלר, סמנכ"ל איגוד חברות הביטוח: "הקרן היא חלק ממארג החיסכון לטווח ארוך וקצר, זה חלק מהחיסכון לפנסיה אפילו". נמרוד ספיר, איגוד בתי השקעות: "יש לנצל את הדיון כדי להציג את היתרון בחיסכון לטווח בינוני. אולי קידום שוויון הוא לא בהורדה למעמד העובד אלא בהרחבה גם לעשירונים שאינם זכאים"*.

יגאל הררי, לשכת סוכני הביטוח: ציין כי קרן ההשתלמות היא "קרן משלימה לפנסיה, זו קרן לשעת חירום אם יש איזו הוצאה". הוא הוסיף, כי לא רק שלא צריך להוריד, אלא "הייתי מוסיף תמרוץ לפדות אותן לאחר גיל 67, כי אז יש צורך בתרופות, צורך סיעודי".

עוד ב-

סמוטריץ' בבשורה לחוסכים: ההטבות בקרנות ההשתלמות לא יבוטלו

לכתבה המלאה

ח"כ בליאק סיכם את הדיון: "אנחנו סבורים שאין לזה מקום, נשמח אם תצא כזו אמירה מהוועדה", יו"ר הוועדה הצטרף לדברים וציין כי הוועדה ממליצה למשרד האוצר להרחיב את אפיקי החיסכון לטווח ארוך ובינוני".