כסף וצרכנות

ביטוח לאומי בדרך לפשיטת רגל? "הקצבאות בסכנה ממשית"

הגירעון במוסד לביטוח לאומי מעמיק, והתחזיות מצביעות על כך שהעתודות הכספיות עלולות להתרוקן כבר ב-2035. מחקר חדש מזהיר מפני אובדן הכנסות של 65 מיליארד שקל עד 2049, ובמשרד האוצר בוחנים צעדים שעשויים להשפיע על דמי הביטוח ועל תנאי הזכאות לקצבאות
המוסד לביטוח לאומי (צילום flash90)
המוסד לביטוח לאומי ניצב בפני אחד האתגרים הכלכליים המשמעותיים בתולדותיו, כאשר הפער בין הכנסותיו להוצאותיו הולך ומתרחב. על פי התחזיות העדכניות, עתודות הכספים של המוסד צפויות להתרוקן בשנת 2035, הקדמה של 9 שנים לעומת התחזית הקודמת. המשמעות היא שאם לא יימצאו מקורות מימון נוספים, המדינה תידרש להתמודד עם פער משמעותי במימון הקצבאות שמשולמות מדי חודש למיליוני אזרחים, שעלולות להימצא בעתיד בסכנה ממשית.
מחקר חדש של המכון הישראלי לדמוקרטיה, שפרסם החוקר גבריאל גורדון, מצביע על גורם נוסף שמכביד על היציבות הפיננסית של המוסד: הירידה הצפויה בהכנסות מדמי ביטוח לאומי על רקע השינויים הדמוגרפיים בישראל. לפי המחקר, אם דפוסי התעסוקה והשכר הנוכחיים יימשכו, השינויים בהרכב האוכלוסייה עד שנת 2049 יובילו לאובדן הכנסות מצטבר של כ-65 מיליארד שקל.
אחד הממצאים המרכזיים במחקר נוגע להבדלים בהיקף התשלומים של קבוצות האוכלוסייה השונות. יהודים שאינם חרדים משלמים בממוצע פי 2.4 לביטוח הלאומי לעומת חרדים וערבים. הפער נובע בעיקר מהבדלים ברמות השכר ולא רק משיעורי ההשתתפות בשוק העבודה. לפי הנתונים, עובד יהודי שאינו חרדי משלם בממוצע כ-22.6 אלף שקל בשנה, בעוד התשלום הממוצע של חרדים עובדים עומד על כ-15.3 אלף שקל.
המחקר בחן גם מה היה קורה אילו שיעורי התעסוקה ורמות השכר בקרב האוכלוסייה החרדית והערבית היו משתווים לאלה של היהודים שאינם חרדים. במקרה כזה, הכנסות הביטוח הלאומי בשנת 2024 היו גדלות בכ-12.5 מיליארד שקל: כ-3.8 מיליארד שקל מהאוכלוסייה החרדית וכ-8.7 מיליארד שקל מהאוכלוסייה הערבית. החוקרים מציינים כי עיקר הפער נובע מרמות ההשתכרות, כך שגם צמצום פערי התעסוקה בלבד לא היה פותר את הבעיה.
לצד ההכנסות, גם הוצאות המוסד נמצאות במגמת עלייה חדה. אחת הסיבות המרכזיות לכך היא הגידול בתשלומי קצבאות הסיעוד. ההוצאה בתחום זינקה מ-7 מיליארד שקל בשנת 2018 ל-21 מיליארד שקל בשנת 2025. במקביל, שיעור מקבלי קצבת הסיעוד בקרב האזרחים שהגיעו לגיל פרישה עלה מ-16% ל-30%.
גם בתחום קצבאות הילדים הנכים נרשם גידול משמעותי. מספר הזכאים עלה מכ-75.9 אלף בשנת 2020 לכ-168.3 אלף בשנת 2025. ההוצאה השנתית על הקצבאות הללו גדלה באותה תקופה מ-2.84 מיליארד שקל ל-9.22 מיליארד שקל, עלייה של 225%.
השילוב בין הגידול בהוצאות לבין השחיקה הצפויה בהכנסות מעמיד את עתיד הקצבאות בסימן שאלה. כבר בשנת 2024 נכנס המוסד לגירעון בפעילות השוטפת, ובשנת 2025 הגיע הגירעון ל-6.4 מיליארד שקל. במשרד האוצר מעריכים כי כבר בשנת 2029 לא יהיו למוסד די מקורות זמינים כדי לכסות את הגירעון השנתי, ולכן יהיה צורך בהתערבות של תקציב המדינה.
על רקע התחזיות, במשרד האוצר בוחנים שורה של צעדים שנועדו להגדיל את הכנסות הביטוח הלאומי ולצמצם את הוצאותיו. בין האפשרויות שנבחנות: שינוי תנאי הזכאות לחלק מהקצבאות, התאמת גובה הסיוע לרמת התפקוד של הזכאים והגדלת דמי הביטוח שמשלמים מי שאינם עובדים או נהנים כיום מהנחות משמעותיות. בין היתר, נשקלת העלאת התשלום החודשי של סטודנטים ואברכים, שעומד כיום על 48 שקל בלבד.
במקביל, באוצר סבורים כי יש לבחון מחדש את תנאי הזכאות לקצבאות מסוימות, במטרה למנוע גידול נוסף בהוצאות. לפי הדיווחים, ועדה משותפת למשרד האוצר ולביטוח הלאומי כבר מקיימת דיונים בנוגע לשינויים אפשריים בתחום קצבאות הסיעוד. צעדים אלה עשויים להשפיע על היקף הסיוע שיקבלו אזרחים שיזדקקו בעתיד לשירותי המוסד.
עם זאת, התרוקנות העתודות אינה משמעותה הפסקה אוטומטית של תשלומי הקצבאות. מדובר במשבר מימון שהמדינה תידרש לתת לו מענה, בין היתר באמצעות העברת כספים מתקציב המדינה, העלאת דמי הביטוח או שינוי היקף ההוצאות. המשמעות היא שהקצבאות אינן עומדות בהכרח להיעלם, אך המשך תשלומן בהיקפן הנוכחי אינו מובטח ללא צעדים משמעותיים.
הביטוח הלאומי דחה בעבר את הטענות שלפיהן הוא עומד בפני קריסה מיידית, ומסר כי מדובר בגוף מתפקד שממשיך לשלם קצבאות לאזרחי ישראל ללא קיצוצים. אלא שהנתונים והתחזיות מציבים בפני הממשלה הבאה הכרעה משמעותית: כיצד להבטיח את המשך תשלומי הקצבאות לאורך זמן, מבלי להטיל על הציבור נטל כלכלי כבד עוד יותר. עבור מיליוני ישראלים התלויים בקצבאות בעת זקנה, מחלה או מצוקה כלכלית, מדובר בשאלה בעלת משמעות ישירה לעתידם הכלכלי.
תגובות לכתבה(4):

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 4.
    להפסיק
    מיכאל 11/2026/04
    הגב לתגובה זו
    0 0
    להפסיק את קצבאות הילדים אין צורך בהם את הנתח הגדול אוכלים החרדים הדתיים למיניהם והערבים להפסיק את הקצבאות לילדים נכים עד גיל 18הרבה כאלה יש בשלושת במגזרים שציינתי להפסיק את כל ההטבות לחרדים ולמתנחלים ויש לנו המון המון כסף עודף הבנתם זאת ביביסטים עלובים? אה וכמובן להפסיק את הקצבאות לנרקומנים.
    סגור
  • 3.
    תבדקו את התקציבים לערבים בריבוי נשים,לזיוף נכיות בציבור (ל"ת)
    אני 11/2026/04
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 2.
    שמישהו יפסיק את התשלומים לפאטמה ועיישה שלהן 12 ילדים
    אאוץ 11/2026/04
    הגב לתגובה זו
    0 0
    בדיחה מצחיקה פאטמה וזואבי ועיישה מקבלות קצבאות ביטוח לאומי בזמן שהבעלים שלהם עובד בטיח בבוקר ובערב מעשן נרגילה בבית קפה ובפלאפון שומר מסך פרי פלסטין .... צחקתי בקול
    סגור
  • 1.
    תסגרו את הפנסיות התקציביות ובא גואל לתקציב.
    מספיק ודי 11/2026/04
    הגב לתגובה זו
    0 0
    הפנסיות המושחתות האלו משחיתות ציבור שלם של משועממים שהופכים להזויים ומציפים את האולפנים והפוליטיקה.
    סגור