ועדת החוקה אישרה היום (שלישי) לקריאות שניה ושלישית את הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון מס' 24) (ניהול חשבון תשלום על ידי אפוטרופוס או מיופה כוח), התשפ"ה-2025, שיזמה ח"כ צגה מלקו.

החוק מבהיר כי אפוטרופוס ומיופה כוח מתמשך רשאים לנהל את חשבון הבנק של האדם שמונה לו האפוטרופוס או של הממנה, לפי העניין, וכן רשאים להשתמש בכל אמצעי תשלום ולבצע פעולות מקוונות בחשבון.

בין היתר פעולות באפליקציות תשלומים כגון ביט ופייבוקס, ופעולות באתר הבנק, במקום הדרישה כיום לבצע את הפעולות בסניפי הבנק. כמו כן, מוצע להבהיר כי נותן שירותי תשלום, לא יסרב לבקשה, לקבל את אחד או יותר מהשירותים האמורים, ולא יתנה תנאים בלתי סבירים, רק בשל כך שהמבקש הוא אפוטרופוס או מיופה כוח מתמשך, וכי לא ניתן למנוע מניעה גורפת מאפוטרופוסים וממיופי כוח כאמור לבצע פעולות או לקבל את השירותים האמורים. 

מוטי אלוני: "אני אב לנכה צה"ל, 100% מצוק איתן, שנחשב לאחד מ-5 הפצועים הקשים ביותר. הוא קיבל את עיטור העוז כשלאחר שמפקדו נהרג קיבל החלטה לסגת, שהצילה 10 חיילים, ממוות או שבי. הוא שוחרר מהצבא כצמח, ומאז אנחנו מתמודדים עם מציאות, שהיא הבסיס לחוק. אמרו לנו שבננו חי-מת, ואז התחילה מציאות הזויה. בהתחלה אמרו לי שנצטרך להעביר את הבית שלנו על שמו בטאבו, כדי לקבל תקציבים וסיוע, מה תוקן ברפורמת 'נפש אחת''. 

עוד הוסיף אלוני: "כשפתחנו חשבון בנק לילד, מנהל הבנק ירד איתי למחלקה בכדי שייפתחו לנו חשבון, ושבוע לאחר מכן נחסמתי מכל פעולה, והבנק אמר שאלה ההוראות של המחלקה המשפטית של הבנק, בהוראת בנק ישראל.  לא יכולתי לשלם תרופה לילד, לעשות בשבילו העברה בנקאית, רק לגשת למידע.

כשחוקק החוק היו רק מזומנים וצ'קים, כל אחד העביר לשני. היום יש אינטרנט, כרטיסי אשראי, אתר אינטרנט אישי בבנק, איך אתנהל? בסופר-פארם, יקבלו ממני צ'ק? מנהל הבנק אמר שאני צודק, והציע לי ללכת לבימ"ש, והשופטת נתנה הוראה לבנק להחזיר את כל הפעולות, מבלי להוציא אשראי על שם הילד. זה לא רק הסיפור שלי, מאחורי עומדים פה אלפי משפחות ואפוטרופוסים שמחכים לחוק הזה". 

יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן: "כשמוטי פנה אליי, ניסיתי לברר, אך לא הצלחתי למצוא הצדקה לדברים שתיאר בפניי. יש בתיקון הבהרה, אבל גם אלמנט של אמירה, שהחוק לא נותן מקום למצב בו יש אפוטרופוס ממונה ע"פי דין, שזכויותיו לא מכובדות בשל ניהול הסיכונים של הבנק ודומיו. התיקון אומר באופן ברור, שניהול הסיכונים של הבנק, לא ייעשה על גבם של נכי צה"ל וכלל האוכלוסיות הנזקקות לאפוטרופסות. אם יעלה חשד שמישהו פועל בניגוד להרשאה, כמו במקרים רבים, יהיה ניתן לבדוק את הדברים בשיטות המקובלות, אבל יצירת הכלל של "אפוטרופוס חשוד" והטלת מגבלות מופרכות בעקבותיו, הוא לא דבר שאנחנו מוכנים לקבל, והתיקון מבהיר זאת". 

עו"ד חן פליישר, בנק ישראל, מסר: "אנחנו מברכים על החקיקה הזו. אנו רואים בה תיקון מבהיר, שממשיך מאמצים שקיימנו לאורך השנים כדי שאפוטרופוסים יוכלו לעבור בצורה חופשית ונוחה יותר, עם התפתחות הטכנולוגיה. אנו מקווים שהתיקון יביא את המטוטלת לכיוון הנכון, ונעקוב אחר זה". 

עו"ד דנה ברכפלד, האפוטרופוס הכללי: "שמחים על קידום הצ"ח. אמנם אין מניעה חוקית, אך בפועל ניהול חשבונות אפוטרפוסות וממוני ייפוי כוח מתמשך נתקל בהמון בעיות. אנו מקווים שהתיקון יעזור למאמצים שלנו". 

מוטי אלוני: "אני אזרח פשוט, לא עו"ד, לא משפטן. אני מבקש, שתעשו את החוק באופן כזה, ששום גורם, ייעוץ משפטי, מישהו מהבנק או אפילו פקידה, יוכלו, כשההורה יושב מולם, לבוא ולהגיד - נכון שתוקן החוק, אבל יש כאן בעיה, זה אסור לך, זו מגבלה… צריך ראיה לעשר, עשרים ואפילו שלושים שנים קדימה. אני בן 64, ואני לא תמיד אהיה כאן. אני רוצה שגם אם אחיו ימונה לאפוטרופוס שלו יום אחד, הוא לא יצטרך לעבור את הגיהינום שאני עברתי". 

עוד ב-

ענקיות הפארם בישראל חוטפות מכה: "התיקון יאפשר לקנות יותר בזול"

לכתבה המלאה

לאחר ההצבעה, אלוני הביע את שביעות רצונו ביחס להשלמת החקיקה ואמר: "כשחוויתי את זה על בשרי אמרתי לעצמי לא אשן בלילה עד שהחוק יתוקן. נכון שלקח 8 שנים אבל אי אפשר לדמיין את הצדק ההיסטורי הזה, שירשם בספר דברי הימים של הכנסת. הצדק שנעשה פה לנכי צה"ל, נכי ביטוח לאומי וכלל הנכים הזכאים, בלתי נתפס. התודה הענקית שלי, היא בשם אלפי משפחות בישראל".