נבחרת אייס

הלוטו שובר שיאים: מפעל הפיס משגשג - וישראל מהמרת יותר

בצל המגפה והמשבר הכלכלי, עשוי להישבר עוד שיא בהכנסות של מונופול ההגרלות הציבורי: כ-9 מיליארד שקל בשנה. בחלון הראווה ניצב הלוטו, אבל רוב רווחי הפיס מגיעים כבר שנים ממשחקים מיידיים וממכרים בהרבה. מדוע לאוצר אין אינטרס לפעול, ומה אפשר לעשות כדי להחזיר את הפיס לייעודו המקורי?

מתן חודורוב
מתן חודורוב |  26
מתן חודורוב (צילום רונן אקרמן, Istock, יחצ)
בבניין עיריית תל אביב ההיסטורי, בקצה רחוב ביאליק, פגשתי לפני כמה שנים את הצעירה מבין בנותיו של ישראל רוקח, ראש העירייה השני בתולדותיה. מוצפת בנוסטלגיה היא שחזרה בהתרגשות איך בחדר שבו ישבנו ממש, ייסד אביה את מפעל הפיס בראשית שנות ה-50, במטרה לממן את בית החולים "איכילוב" שהקמתו החלה במקביל.
כשהוא נשען על נוסחה משוויץ, רוקח הגה רעיון פשוט של משחק מזל רחב ועממי: ישראלים רבים ככל האפשר יסכנו סכומים נמוכים ביותר, תמורת הסיכוי לגרוף פרס חלומי בגובה 1,000 לירות. בצ'ק הראשון זכה יצחק כהן, סוחר טקסטיל תל אביבי שכרטיסו עלה בגורל, ושאר ההכנסות שימשו לבניית המוסד הרפואי המפואר שכולנו מכירים היום.
 
בסיפור הישן על רוקח נזכרתי בשבועות האחרונים כשעמיתיי ב"הארץ" וב"חדשות 13" פרסמו כתבות מהזמן הזה, על דוכן שמפעל הפיס מיקם בסמוך לבית חולים אחר – שיבא תל השומר. בית משפט השלום בבת ים קבע כי הזכיינית שהפעילה אותו תפצה ב-350,000 שקל מכור להימורים, נכה בדרגה של 100%, לאחר שניצלה את מצבו כדי לשווק לו עוד ועוד "מוצרי מזל", בדרך למרפאת בריאות הנפש שבה טופל בקביעות.
השופט שי מזרחי פסק שבעלת הדוכן הייתה מודעת היטב למצבו הקשה של האיש, ובכל זאת פעלה "לניצול חולשותיו כמהמר כפייתי במטרה להוציא ממנו כספים בכל דרך אפשרית – לרבות בהקפה (מכירה בתשלום דחוי – מ"ח)".
 
שתי התמונות המנוגדות, של הצלת חיי אדם ב"איכילוב" מחד ושל הריסתם ליד "שיבא" מאידך, משקפות במידה רבה את התהליך המסוכן שעבר מפעל הפיס בחלוף הדורות. היקף ההימורים שמתבצעים שם, בעידוד המדינה והשלטון המקומי, כמעט והכפיל את עצמו תוך פחות מעשור – מ-4.8 מיליארד שקל ב-2011, ל-8.22 מיליארד שקל ב-2019, ערב הקורונה.
כמובן שהזינוק הזה עולה משמעותית על קצב הגידול של האוכלוסייה, הצמיחה בתוצר הלאומי או השכר הממוצע במשק. רק במחצית הראשונה של 2021 שולמו לקופת המונופול 4.56 מיליארד שקל - סכום המנבא נתון שנתי חסר תקדים של מעל ל-9 מיליארד שקל, שיפורסם רשמית בקרוב. במכבסה של מילים רכות כמו "ניחושים", "הגרלות" ו"מזל" – מתברר שישראל הפכה, דווקא בשנים של משבר הקורונה, למעצמה של הימורים.
 
אבל מה הבעיה בעצם? למשמע השם "מפעל הפיס", רובינו הרי נזכרים בכדורים צבעוניים ממוספרים, הנפלטים ממכונה פעמיים בשבוע במיצג טלוויזיוני בלתי מזיק שהפך מזוהה יותר מכל עם עירית ענבי עד שהודחה. אולי לא נורא אם נזרוק מידי פעם כמה שקלים או יותר בעבור אשליית התעשרות מהירה, גם אם היא מתודלקת במערך אינסופי של פרסום מופרך ופנטזיונרי בעליל (הסיכוי הסטטיסטי של טור בודד לזכות בפרס הראשון עומד על פחות מ-1 ל-16,000,000 ניסיונות).
העניין הוא שהלוטו הוא רק "חלון הראווה" למה שמתרחש בין ההגרלות, בחצר האחורית הרחבה של מונופול ההימורים הממשלתי: רוב הכנסות הפיס מגיעות כבר שנים ממשחקים מהירים – למשל כרטיסי גירוד כמו "צ'אנס" ו"חישגד" – שמייצרים ריגוש מיידי וניתנים לרכישה שוב ושוב, ללא כל צורך להמתין ל"זכייה הגדולה".
על המסכים בנקודות המכירה ובאתר האינטרנט של הפיס, משודרים בקול מידי כמה שעות הימורים שעליהם רובכם כלל לא שמעתם, כמו "777" או "123", והם מזמינים את המכורים לסכן את כספם מסביב לשעון, באותם משחקים שוב ושוב. עד לפני כמה שנים הפיס הפעיל "מכונות מזל" – שם קוד לקזינו אלקטרוני מרצד – שבשיאו גלגל יותר מחצי מיליארד שקל בשנה, על חשבון לקוחות מעטים (חלקם הגדול ביישובים עניים), שישבו מול המסך אל תוך הלילה, בחדרים אחוריים ואפופי עשן. רק בזכות התערבותו המבורכת של שר האוצר לשעבר, משה כחלון, החרפה ההיא הופסקה – אבל תרגילים אחרים לעידוד הציבור להמר עוד איתנו.
 
כך, גם ב-2022, מי שיגלוש לאתר הפיס ימצא בו למשל את רשימת "המספרים החמים" (שהופיעו הכי הרבה פעמים בהגרלות הלוטו), ומולה את רשימת "המספרים הלוהטים" (שנפלטו הכי פחות ממכונת הכדורים), כשהם מלווים בסמלילים גרפיים של אש. הנתונים האלה מוצגים ברצינות, תחת הכותרת "מידע סטטיסטי", כאילו יש להם חשיבות כלשהי מנקודת המבט של "המנחשים" לקראת ההגרלות הבאות. זו בדיוק דוגמה לאמצעי לא רציונלי בעליל, שעל בסיסו מהמרים בעלי חולשה עלולים לקוות שיצליחו "לנצח את הלוטו" ולרוץ לדוכנים, הודות ל"אינפורמציה" חסרת הערך המוצגת בפניהם.
קשה לדמיין מרחק רב יותר בין חזונו ההיסטורי של רוקח, לממן פרויקטים לתועלת הציבור בעזרת הגרלות מעטות שבהן אזרחים רבים יסכנו סכומים נמוכים במיוחד, לבין הגולם שקם על יוצרו: שלל מסלולי הימורים בתדירות גבוהה, שבחלקם משתתפים מעטים איבדו סכום מצטבר גבוה מאוד. בקורבנות הקשים מבניהם מטפלות עמותות רווחה פרטיות, שחלקן אף נתמכות על ידי הפיס עצמו: ב-2020 הקצו שם כ-8 מיליון שקל לתוכניות גמילה המכונות "משחקים באחריות" – שיעור זניח, כמובן, מההכנסות השנתיות.
 
איך הנתונים המשקפים זינוק דרמטי בהיקף ההפסדים של הציבור בהגרלות, נותרים כיום כמעט ללא תגובה בירושלים? האמת היא שלממשלה ולשלטון המקומי אין אינטרס להאט את מכונת ההימורים המשומנת, שכן על הפרסים מוטל מיסוי משמעותי ומרבית הרווחים חוזרים למדינה – בין אם לבינוי כיתות במערכת החינוך או לפרויקטים שיוזמות העיריות. כל עוד הרגולטור הוא בין הנהנים מהשימוש ברווחי הפיס, קשה לצפות ממנו לפיקוח נשכני למען הציבור – ונותר רק לקוות שהאוצר יסרב לפחות להרחיב את ההיתרים הקיימים, למשל בתחום ההימורים אונליין דרך אפליקציות, כפי שכבר קרה בטוטו וב-Winner.
גם בעולמות האמנות והתקשורת, שבהם מפעל הפיס משמש כאחד המפרסמים הגדולים וכספונסר מרכזי של מלגות ליוצרים – נדיר למדי למצוא ביקורת על תרבות ההימורים המתרחבת שהנחיל. בחודשים האחרונים מרבה לכתוב על הנושא חיים לוינסון ב"הארץ", ובעבר שידרתי אני ב"אנליסט" סדרה של תחקירים על אי-סדרים שהתגלו שם. גם מבקר המדינה פרסם דו"ח חמור על תפקודו של היו"ר הקודם, עוזי דיין – מה שלא מנע מסגן הרמטכ"ל בדימוס להיבחר לכנסת מטעם הליכוד.
מנכ"ל ערוץ 10 דאז, יוסי ורשבסקי, טען בפומבי שהחלטת הפיס להפסיק את שידורי ההגרלות שם, נבעה מניסיון לנקום בחברת החדשות על הפרסומים השליליים אודותיו. בפיס הכחישו, ובכל מקרה עבודת התחקיר נמשכה בחופש עיתונאי מלא, מבלי שהובילה לשינוי המגמה בעולם ההימורים החוקיים.
 
גם אם באופן אינטואיטיבי אפשר להזדהות עם הקריאות לסגור את מפעל הפיס, ברור שזה לא פתרון מעשי. בצדק טוען האוצר שהוואקום יתמלא עד מהרה בבתי קזינו בלתי חוקיים ולא-מפוקחים, שהכנסותיהם מכספי המפסידים לא יחזרו לקהילה. אלא שכדי להצדיק את המשך המצב החריג בישראל – מונופול של הגרלות בבעלות ציבורית – הרגולטור חייב להפעיל את סמכותו: להציב לפיס יעד לגידול בהכנסות הלוטו העממי או תכנית המנויים הסולידית, על חשבון משחקים מיידיים וכרטיסי גירוד ממכרים; למנוע עודף שיווק של הימורים ביישובים החלשים (כפי שקרה במכונות המזל) או בסמוך למוסדות ציבור רגישים (כמו במקרה של תל השומר); לשקול הגבלה על הסכום שניתן לסכן בבת אחת, במיוחד במקרה של "לקוח חוזר"; ולמצוא בשנים הקרובות מקורות חלופיים ל"כסף המזוהם", כפי שהגדיר כחלון את ההכנסות מהימורים, כדי להפחית את התלות שפיתחה הממשלה בפיס למימון מוסדות חינוך ותרבות.
בקיצור, את הפיס צריך להחזיר לשיטות עבודה שדומות יותר לשאיפותיו הצנועות של רוקח, מאשר לתאוות הבצע של הזכיינית מבית החולים ודומיה. באדיבות ביהמ"ש קיבלנו השבוע הצצה לאופן שבו נהרסו חייו של מהמר אחד, לכאורה בעסק חוקי למהדרין. אלא שהוא לא הראשון, וגם לא האחרון.
תגובות לכתבה(26):

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 25.
    how i got my love back
    maya elijah 04/2022/09
    הגב לתגובה זו
    0 0
    שלום לכולם, אני כאן כדי לחלוק עדות קטנה. שמי שירה אליהו, אני בת 40, התחתנתי בגיל 31, יש לי רק ילד אחד וחייתי באושר ועושר. אחרי שנה של נישואים בעלי הפך להיות כל כך מוזר ואני לא ממש מבינה מה קורה, הוא עמוס מהבית לאישה אחרת, אני כל כך אוהבת אותו שאני לא חולמת לאבד אותו, אני מנסה כמיטב יכולתי לוודא שלי הבעל חוזר אליי, אבל הכל בלי עזרה, בוכה ובוכה מבקש עזרה, דיברתי על זה עם המשפחה שלו אבל לא קיבלתי תשובה. אז חברתי הטובה אנה ג'והנסון הבטיחה לעזור לי. היא סיפרה לי על אדם בשם ד"ר אלאבה, אמרה לי שהוא איש גדול מאוד וגבר אמיתי שאפשר לסמוך עליו ואין לו שום קשר לבעיות אהבה שהוא לא יכול לפתור והיא סיפרה לי איך הוא עזר לאינספור אנשים בבנייה מחדש של מערכת היחסים שלהם. הייתי ממש משוכנע, יצרתי קשר במהירות עם כתובת הדוא"ל שלו, dralaba3000@gmail.com או ה-WhatsApp / viber שלו עם המספר הזה +1(425) 477-2744. אני מסביר לו את כל הבעיות שלי, הוא אמר לי שאני לא צריך לדאוג שכל הבעיות שלי ייפתרו מיד. הוא אמר לי מה לעשות כדי להחזיר את בעלי, ואמרתי את זה, הוא אמר שאחרי 3 ימים בעלי יחזור ויתחיל להתחנן, וזה באמת קרה כ
    סגור
  • 24.
    מי שמהמר אידיוט ! (ל"ת)
    לא מתאבדים ! 02/2022/12
    הגב לתגובה זו
    1 0
    סגור
  • 23.
    כתבה אינטרסנטית לא מדוייקת...
    אביקו 02/2022/12
    הגב לתגובה זו
    0 0
    מתן לא מתאים לך
    סגור
  • 22.
    מקורי
    רפי גולן 02/2022/10
    הגב לתגובה זו
    0 0
    מה זאת אומרת יעוד מקורי , שטויות העולם מתקדם וכך גם מפעל הפיס . איך שעובד היום מצויין , לא לגעת . צרות עין של הכותב
    סגור
  • 21.
    כמה כסף
    אביחי שקדי 02/2022/10
    הגב לתגובה זו
    1 0
    כמה כסף עולה המנגנון והשכר של מפעל הפיס? כמה כסף חוזר לציבור? בכתבה כזו אלו נתונים חשובים מאד.
    סגור
  • טען עוד
  • 20.
    אנשים מיואשים מיוקר המחייה - מחפשים ניסים (ל"ת)
    אופיר טופר 02/2022/10
    הגב לתגובה זו
    1 0
    סגור
  • 19.
    מיפעל הפייס
    דוד 02/2022/10
    הגב לתגובה זו
    2 0
    כל הכבוד על הכתבה הקנה אבל חובה לעשות חרם על מיפעל הפייס תעשו חשבון משכורות שמנות פירסומות לא נישאר פרסים דחוף חרם
    סגור
  • 18.
    80 מיליון חחח
    המלאך 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    1 1
    אין שום סיכוי שהמדינה תאשר לתת למישהו לזכות בסכומים כאלה וגם לא ברבע מהסכם הנ״ל אלא אם הוא מקורב ושיש עליו שמירה, כי ברגע שאתה מחלק סכומים גבוהים כאלה לאדם פשוט הרסת לו את החיים וגזרת עליו חיי גהינום וחיו לא יחזרו לעולם להיות כבעבר אלא מיד ישתנו לרעה והסיבה לכך פשוטה מאוד. אין שום פיקוח על מפעל הפיס, הבנק, רשות המיסים ועל אנשיו שמי מטעמה ידליף תמורת סכום לא מבוטל את פרטיו של הזוכה המאושר לגורמים כאלו ואחרים שבין רגע יהפוך הוא לזוכה המיוסר שחיו יהפכו מיד לגהינום עלי אדמות ולכן יש כל מני תקנות וסעיפים פנימיים שלא משנה מה כאמור סכומים כאלה לא מחולקים לאדם הפשוט מן הישוב נקודה.
    סגור
  • 17.
    איפה הממשלה למה נותנים לזה לקרות כל כמה כלומטרים יש דוכ
    דוג 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    3 1
    ממשלת ישראל תתעוררו כבר כל כמה מטרים יש דוכן ממש מגעיל אולי צריך לתבוע אותם אוכל חינם בחסות המדינה
    סגור
  • 16.
    אולי בעצם כלום לא השתנה????
    מ1. 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סכומי ההגרלות עלו פי 2 תוך 10 שנים, זה גידול אדי. אבל אני רוצה להציע את האפשרות שהגידול הזה נובע מכך שבתי קזינו נסגרו, או לפחות נחסמה הגישה אליהם לישראלים - הכל בגלל הקורונה. השאלה המעניינת היא איך העלייה הזו מתפלגת לאורך השנים. האם בעצם רוב העלייה קאתה בשנתיים וחצי האחרונות? אם כן, אז בסך הכל לא השתנה כלום, ולא קרה כלום.
    סגור
  • 15.
    תגובה (ל"ת)
    מוטי 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    0 1
    סגור
  • 14.
    חרטה ברטה שקרנים גנבים
    אניה 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    3 1
    80 מיליון שקרים חחח
    סגור
  • 13.
    שודדים
    בעל גוף 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    3 1
    מפעל הפיס הוא שהרוויח את כספי הקנס שעל הזכיינית לשלם. 350.0 אשח שאותו מהמר ישקיע שוב בפיס.
    סגור
  • 12.
    זבלים מה יש לומר העיקר קזינו אסור אבל קזינו בחסות
    .......... 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    1 1
    המדינה למה לא.
    סגור
  • 11.
    אחרי הנצים זה הגוף שפירק משפחות יהודיות בארץ הקודש (ל"ת)
    משה 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    5 0
    סגור
  • 10.
    דווקא את 777 פרסמו בעבר בטלוויזיה.
    גל 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    0 0
    זכורה לי הפרסומת של זה.
    סגור
  • 9.
    משקרים אין זוכה
    זכייה 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    4 1
    סיפור שקרי הונאת מפעל הפיס אף אחד לא זכהה
    סגור
  • 8.
    דווקא עם גרסת אונליין יהיה ניתן ביתר קלות לווסת ולהגביל
    גל 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    0 0
    את השימוש, הסיכון וההשתתפות של כל אדם. גם יהיו יותר נתונים על שימוש חוזר.
    סגור
  • 7.
    שאלה ללוטו ולמהמרחם
    מהמר 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    4 2
    אחרי מספר הגרלות שהסכום היה גבוה והוגבל ל80 מליון. איפה ההפרשים של הכסף שאנשים הימרו למה לא עבר להגרלה הבאה שתהיה גם גבוהה. ולמה פרס שני הוא לא 3 אחוז מהפרס הגדול. גניבה גדולה להפסיק לשלוח.
    סגור
  • כנס
    המלאך 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    3 0
    אותו הכסף משמש להלבנת כספים ולמיסים עוקפים מהציבור פשוט מאוד
    סגור
  • 6.
    מושב פורת (ל"ת)
    עוזי 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    0 1
    סגור
  • 5.
    צדיק וישר
    rj 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    3 0
    מדינת ישראל לדורותיהם אתם מכניסים תושבים למעגל העוני ולבסוף מעניקים להם קצבה גם אותה משקיעים הפנטזיות הפיס אמנם זה מקור הכנסה מכובד לאוצר אבל זה גם גזר דין מוות למהמרים המסכנים בושה
    סגור
  • 4.
    שקרנים ורמאים המפעל הפייס.הראס חברתי (ל"ת)
    א.ש 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    1 0
    סגור
  • 3.
    בלב בלה בלה תכף יש הגרלת צאנס יחופרים כמה יללות (ל"ת)
    אסימוב 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    2 1
    סגור
  • 2.
    והמנכ"ל הוא עורך דין
    משה 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    3 0
    את העיקר לא ציינתם: למפעל המשגשג הזה יש מנכ"ל , המרבה להדגיש בכל הודעה לעתונות כי הוא עורך דין. כאילו שיש לזה קשר להגרלות. בני דרייפס, תזכרו, הוא עו"ד, עורך דין, ומשפטן.
    סגור
  • 1.
    נאחס כולכם נאחס לא מנויים לא לוטו לא צטנס לא 777 (ל"ת)
    666 02/2022/09
    הגב לתגובה זו
    1 0
    סגור