ועדת החוקה של הכנסת תדון היום (ראשון) בהצעת תיקון לחוק תובענות הייצוגיות, העלול לעלות לאזרחי ישראל מאות מיליוני שקלים. התיקון המבוקש בחוק תובענות ייצוגיות יגן על רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) מפני תובענות ייצוגיות.

למעשה, לאחר התיקון בחוק, רמ"י תוכל לשלוח הודעות חיוב חסרות הצדקה או בסיס חוקי למאות אלפי אזרחים, מבלי שאותם אזרחים יוכלו להתגונן בפניהם. כך אזרחי המדינה עלולים להפסיד מאות מיליוני שקלים מהתיקון לחוק.

רמ"י מעניקה לפקידי האוצר למעלה מ–40 מיליארד שקל בשנה, כלומר יותר מ–16,000 שקל לשנה מכל משפחה בישראל. מדובר הן במכירת קרקעות, והן במיסים שנגבים על בניה חדשה (למעלה מ-50% ממחיר כל דירה משולם למדינה כמיסים ישירים ועקיפים). 

ההגנה הניתנת למדינה ולרשויות ציבוריות בחוק תובענות ייצוגית קובעת כי אם הן נתבעו על ידי אלפי אזרחים על כך שהם גבו מהאזרחים מיסים או אגרות בניגוד לחוק, הרשות יכולה להודיע "הודעת חדילה" כי היא מפסיקה לגבות את המס או האגרה הבלתי חוקית, ואז היא פטורה מלהשיב ולו אגורה אחת לאזרחים שמהם נגבה המס במרמה במסגרת תובענה ייצוגית. זו החסינות שהמדינה דרשה לעצמה בחוק תובענות ייצוגיות, על מנת לחוקק את החוק.  

כפי שאמר פעם ח"כ (לשעבר) רשף חן אשר היה יו"ר הוועדה אשר חוקקה את חוק תובענות ייצוגיות, 90% מהדיונים בוועדה על החוק הזה היו אך ורק ביחס לחסינות רשויות המדינה מתובענות ייצוגיות. גם רמ"י נכללת בחסינות הניתנת לרשויות ציבוריות מהשבת תשלומי חובה. עתה מונופול רמ"י מבקש לעצמה חסינות גורפת, יותר מזו הניתנת לכל רשות אחרת במדינת ישראל, גם ביחס לתשלומי רשות.  

הייעוץ המשפטי לוועדה שאל בניתוח הצעת החוק מיום 6.7.23 את השאלה הבאה: "מה ההצדקה ליצירת הבחנות בין רמ"י לבין רשויות אחרות של המדינה, שאותן ניתן יהיה להמשיך ולתבוע בתביעה להשבת סכום שנגבה שלא כדין לפי פרט 1 (ככל שהן פועלות כ"עוסק"), ומבלי שיוענקו להן הגנות של "רשות"?"

עו"ד אביעד ויסולי, יו"ר המטה למען ארץ ישראל ומשפטן, פנה לוועדת החוקה בקריאה לדחות את ה"חקיקה הפריווילגית" הזו לטענתו לגבי רמ"י. לחילופין, מוצע לחברי הוועדה לסייג מפורשות את התיקון לחוק רק לכל פעילות שרמ"י אינה פועלת בה כ"עוסק".

עו"ד ויסולי מסר: "תביעות ייצוגיות חושפות ומתקנות עוולות, הפרות חוק, ניצול מעמד מונופוליסטי והגנה על הצרכן, כספו, בריאותו ורווחתו, יותר מכל רשויות השלטון גם יחד. ואולם, משרד המשפטים כפה על הכנסת לתת לרשויות הציבוריות, שהם הגופים הכלכליים והמונופוליסטיים הגדולים במדינה, המגלגלים מחזור שנתי של מאות מיליארדי שקלים, הגנות גורפות פי כמה וכמה מכל מונופול אחר".

עוד ב-

האופוזיציה התפוצצה בוועדת החוקה: ח"כים השתוללו והוצאו בכוח

לכתבה המלאה

עוד הוסיף ויסולי כי "הגנה זו ניתנת על חשבון הצרכנים. בתיקון החדש רמ"י, מונופול הנדל"ן, מבקש לעצמו הגנה קיצונית עוד יותר, גם מתביעות בגין תשלומי רשות בלתי חוקיים. כל "הגנה" פריווילגית כזו תעלה לצרכנים מאות מיליוני שקלים. את החשבון נקבל בדואר".