תיירות
ארגון התעופה הבינלאומי נגד רשות המסים בישראל: "עצרו מיד"
?ברשות המסים מקדמים היטל סביבתי חדש על טיסות יוצאות מישראל. בארגון התעופה IATA, המייצג יותר מ-350 חברות תעופה, תוקפים בחריפות: "מדובר במס פיסקלי במסווה ירוק שיפגע בציבור ובקישוריות של ישראל לעולם"
רשות המסים, באמצעות החטיבה לתכנון וכלכלה, פרסמה לאחרונה נייר עמדה מקיף בנושא העלות הסביבתית של ענף התעופה בישראל. המסמך, מציג הצעה להטלת מס על טיסות יוצאות מישראל, כחלק ממהלך נרחב להפחתת פליטות גזי חממה ולשיקוף העלות החיצונית הסביבתית של ענף התעופה. על פי הערכות הרשות, יישום ההמלצה צפוי להכניס לקופת המדינה כ-1.1 מיליארד שקלים בשנה.
בשל כך, ארגון חברות התעופה הבינלאומי (IATA) פנה במכתב רשמי ודחוף לרשות המסים, בדרישה חד-משמעית למשוך ולגנוז את התוכנית להטלת מס חדש על טיסות הממריאות מנמל התעופה בן גוריון. המכתב נשלח לסמנכ"ל תכנון וכלכלה ברשות המסים, ד"ר עופר רז דרור, ונחתם בידי מנהל IATA בישראל, קובי זוסמן.
בארגון, המייצג מעל 80% מתנועת הנוסעים והמטען בעולם וכולל את כלל חברות התעופה הישראליות, מזהירים כי המהלך יוביל לזינוק מיידי במחירי כרטיסי הטיסה ויפגע קשות בציבור הנוסעים ובמשק.
במכתב התגובה החריף של ארגון IATA נטען כי ההצעה שגויה מיסודה - הן בהיבט הכלכלי והן בהיבט הסביבתי. בארגון טוענים כי מאחורי הנימוק האקולוגי מסתתר למעשה ניסיון להגדלת הכנסות המדינה על גבם של הנוסעים, ללא ביסוס מקצועי מספק.
לטענת IATA, מסמך המדיניות של רשות המסים לוקה בחסר: הוא אינו כולל ניתוח השפעות רגולציה מלא (RIA) ואינו בוחן לעומק את השלכות המס על עליית מחירי הטיסות, פגיעה בביקוש, החלשת התחרות, נסיגת התיירות הנכנסת והכבדה על הפעילות העסקית. בנוסף, מודגש במכתב כי לא הוצג כל ניתוח עלות-תועלת המוכיח שהתועלת הסביבתית לכאורה מצדיקה את הנזק הכלכלי הכבד שיושת על הציבור.
"ישראל היא אי תחבורתי - התעופה היא נכס אסטרטגי"
טיעון מרכזי נוסף שמציב הארגון נוגע למעמדה הגיאופוליטי הייחודי של מדינת ישראל. במכתב מודגש כי ישראל מתפקדת הלכה למעשה כ"מדינת אי", שהקשר היחיד והקריטי שלה עם העולם החיצון נשען על נתיבי האוויר.
על רקע המשברים הביטחוניים והתקופות שבהן חברות זרות השעו או צמצמו את טיסותיהן לנתב"ג, ב-IATA מבהירים כי הקישוריות האווירית של ישראל היא אינטרס ביטחוני ואסטרטגי ראשון במעלה, ולא שירות מותרות. "במקום להעלות את עלויות הפעילות של חברות התעופה, המדינה חייבת לפעול לעידוד התחרות, להרחבת היצע הטיסות ולתמרוץ חברות זרות לפעול כאן", נכתב.
בארגון אף מזכירים תקדימים בינלאומיים המעידים על בעייתיות המהלך: שוודיה החליטה לבטל את מס התעופה הלאומי שהנהיגה, וגם בגרמניה הוכרה הפגיעה הקשה בתחרותיות ובקישוריות של המדינה בעקבות הכבדות רגולטוריות דומות. כמו כן, הודגש כי התעופה הגלובלית כבר כפופה למנגנון CORSIA של ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי (ICAO) לקיזוז פליטות, ומיסוי מקומי חד-צדדי רק מייצר רגולציה מפוצלת שפוגעת בענף.
בענף התעופה מבהירים כי הדרך הנכונה להתמודדות עם משבר האקלים אינה "קנסות" על הציבור, אלא השקעה טכנולוגית ממוקדת. הענף מחויב ליעד של אפס פליטות פחמן נטו עד שנת 2050 - מהלך שעלותו הגלובלית מוערכת בכ-4.7 טריליון דולר.
על פי מפת הדרכים של IATA, הפחתת הפליטות תושג בעיקרה באמצעות מספר גורמים: 65% - מעבר לדלקי תעופה בני קיימא (SAF), 19% - מנגנוני קיזוז ולכידת פחמן. 13% - פיתוח טכנולוגיות הנעה חדשות וירוקות, ו-3% - התייעלות תפעולית ושדרוג תשתיות.
בסיום הפנייה, קורא ארגון IATA לרשות המסים לעצור באופן מיידי את קידום החקיקה, ומציע לקיים שולחן עגול ודיאלוג מקצועי בין רשויות המדינה לענף התעופה, כדי לגבש חלופות מוסכמות שיתמקדו בעידוד דלקים ירוקים ושיפור תשתיות - מבלי לנתק את ישראל מהעולם.
עוד ב-
כזכור, נקודת התורפה המשמעותית ביותר בבחירה של רשות המסים היא עבור חברות הלואו-קוסט, שכן, המס מחושב לפי משקל המטוס ולא לפי מספר הנוסעים בפועל. ציי המטוסים של חברות הלואו-קוסט מבוססים כמעט לחלוטין על מטוסים צרי-גוף כמו איירבוס A320/A321 ובואינג 737-800, שמשקל ההמראה שלהם נע בין 78 ל-93 טונות. לפי מדרגות המס המוצעות (קטגוריית 50 עד 200 טונות), כל המראה של מטוס כזה לטווח קצר-בינוני באירופה תחויב במס קבוע של 9,426 שקלים.
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
