גרעון תקציבי: איך נוצר ומהן ההשפעות שלו

גרעון תקציבי (Budget Deficit) - גירעון הוא לא תמיד מילה גסה, אבל מישהו יצטרך לשלם את החשבון בסוף. הכירו את "המינוס" של המדינה, איך הוא נוצר, ומה הקשר בינו לבין החוב הציבורי ודירוג האשראי

עקבו אחרינו בגוגל

מערכת ice | 21/10/2026 17:27

המינוס הלאומי גירעון תקציבי (Budget Deficit) הוא מצב שבו ההוצאות של הממשלה בשנה מסוימת עולות על סך ההכנסות שלה. רוב הכנסות המדינה מגיעות מגביית מיסים (מס הכנסה, מע"מ, מס חברות), אגרות ותמלוגים. כאשר המדינה נדרשת לממן תקציבים גדולים לביטחון, רווחה, ותשתיות, אך אינה מצליחה לגבות מספיק מיסים כדי לכסות אותם - היא נכנסת לגירעון.

לדוגמה: אם הממשלה קבעה תקציב הוצאות של 500 מיליארד ש"ח בשנה, אך הכניסה לקופתה ממיסים רק 400 מיליארד ש"ח, היא תתמודד באותה שנה עם גירעון תקציבי של 100 מיליארד ש"ח.

איך הממשלה מממנת את הפער?
הממשלה אינה יכולה להשאיר חשבונות פתוחים; היא חייבת לשלם משכורות ולממן שירותים. כדי להשלים את הפער, היא נאלצת לגייס את הכסף החסר באמצעות לקיחת הלוואות - לרוב על ידי הנפקת איגרות חוב (אג"ח ממשלתי) לציבור ולמשקיעים מוסדיים. כל שקל של גירעון שנוצר בשנה הנוכחית, מתווסף באופן ישיר לסך החוב הציבורי (החוב הלאומי) של המדינה, חוב שאותו יצטרכו להחזיר אזרחי המדינה בשנים הבאות, בתוספת תשלומי ריבית כבדים.

מה גורם לגירעון ומהן ההשלכות?
גירעון נוצר בדרך כלל משתי סיבות עיקריות (או שילוב שלהן): זינוק פתאומי בהוצאות הממשלה (למשל בעקבות מלחמה ארוכה או מגפה עולמית), או צניחה בהכנסות ממיסים בתקופות של מיתון ואבטלה.

עוד ב-

מהי מדיניות פיסקאלית?

לכתבה המלאה

התייחסות הכלכלנים לגירעון נחלקת לשניים:

הצד החיובי (מעודד צמיחה): בזמני משבר ומיתון, גירעון מבוקר נחשב לכלי הכרחי. אם הממשלה לוקחת הלוואות כדי להשקיע ביצירת מקומות עבודה, כבישים ורכבות, ההשקעה הזו תחזיר את עצמה בעתיד דרך צמיחה כלכלית מואצת.
הצד השלילי (סכנה כלכלית): גירעון ממושך וגבוה בשנות שגרה נחשב לסכנה חמורה. הוא מנפח את החוב הציבורי, פוגע ביחס החוב-תוצר של המדינה, ועלול להוביל לחברות דירוג האשראי העולמיות להוריד את דירוג המדינה. בנוסף, תשלומי הריבית על חובות עבר "נוגסים" בחלקים הולכים וגדלים מתקציב המדינה, על חשבון שירותי חינוך ובריאות לאזרח.