נבחרת אייס

"תחקיר השחיתות" על מירי רגב הוא הוכחה לנחיצות עילת הסבירות והביקורת השיפוטית | עו"ד יהודה שפר

תחקיר "המקור" של רביב דרוקר ברשת 13 המחיש עד כמה מופרכות טענות העדר המשילות. מתברר שכדי להיבחר בפריימריז במפלגת הליכוד, על השרה לקבל דווקא החלטות בניגוד מוחלט לאינטרס הציבורי. הפרשה רק מוכיחה את נחיצותה של ביקורת שיפוטית
עו"ד יהודה שפר
עו"ד יהודה שפר |  60
יהודה שפר, מירי רגב (צילום פלאש 90/ יונתן זינדל, מסך רשת 13)
השחיתות שנחשפה בתחקיר "המקור" במשרד התחבורה ממחישה עד כמה מופרכות טענות העדר המשילות, שהביאו לנסיון לבטל את עילת הסבירות במסגרת ההפיכה המשטרית. על פי התיאוריה שהוביל פורום "קהלת", לא בית המשפט הוא שצריך לבקר את סבירות החלטותיהם של נבחרי הציבור אלא ציבור הבוחרים. נאמר לנו כי בדמוקרטיה העם הוא שמחליט, ואם נבחרי הציבור יקבלו החלטות שלא לטובת האינטרס הציבורי, הרי שלא ייבחרו שוב.
המציאות שנתגלתה בתחקירו המצוין של רביב דרוקר היא הפוכה בדיוק. מתברר שכדי להבחר בפריימריז במפלגת הליכוד, על השרה לקבל דווקא החלטות בניגוד מוחלט לאינטרס הציבורי, באופן שיטתי ומתמשך, ולהכווין את רוב משאבי משרד התחבורה אך ורק לטובת חלק קטן מן מהציבור, אותו חלק שיסע לה להיבחר פעם נוספת.

בין אם הפרשה תבשיל סוף דבר לכתבי אישום, ובין אם לא, התחקיר המעמיק מאפשר לנו הצצה נדירה את הדרך שבה מתקבלות החלטות בשירות הציבורי ועל יכולתם של בתי המשפט לבקר החלטות אלה. 
העדפת אינטרסים אישיים או של קבוצה קטנה על פני האינטרס הציבורי זו בדיוק מהותה של השחיתות. תחקיר "המקור" חשף איך בשיטתיות מועברים תקציבי משרד התחבורה אך ורק לרשויות מקומיות בהם מכהנים חברי מרכז ליכוד או קבלני קולות שתומכים בשרת התחבורה מירי רגב.
מה שמזעזע במיוחד בתחקיר הוא השיטתיות שבה מיושמת ההשחתה המוחלטת של פעולות המשרד. מסמכים מתעדים את שיטת הרמזור בה נקבע כי רק "יהלום" שהוא מקורב פוליטית יזכה בצבע הירוק שמזכה אותו בהתייחסות כלשהיא של השרה לפניותיו, בעוד ראש עיר שאינו מקורב למירי רגב, אפילו אם הוא איש מפלגת הליכוד, לא יקבל דבר ותושבי עירו יסבלו.
חשוב להדגיש כי במקרים רבים מדובר על תקציבים העוסקים בפיקוח נפש. בהסדרה של צמתים וכבישים אדומים ובתיעדוף שיש לו משמעות על חיי אדם ממש. בתחקיר נראים מסמכים שבהם מוסיפה השרה רגב את המילים השקריות "והכל בהתאם להמלצות הדרג המקצועי" להחלטות שהתקבלו, כדי להסוות את ההיפך הגמור – שההחלטה התקבלה אך ורק בשל קרבתו של קבלן הקולות הרלוונטי לשרה רגב.
כיצד ניתן לקיים במציאות הזויה שכזו ביקורת שיפוטית אפקטיבית? מה יעשה ראש עיר או אזרח הרואה עצמו נפגע מהחלטת השרה על תיעדוף של רשות מקומית אחרת על פניו? כשיפנה לבית המשפט תשובת המשרד הרי תהיה תמיד בסיסמאות כללליות כגון שמדובר בסדרי עדיפויות הנקבעים על ידי הדרג המקצועי, על פי קריטריונים, ומדיניות השרה היא להעדפת הפריפריה.
במצב דברים רגיל קשה מאוד להוכיח שיקולים זרים, ומטרה זרה, רק עילת הסבירות מאפשרת לבית המשפט באופן אמיתי לבחון את חוקיות ההחלטה, ובמקרים מתאימים, להוציא צו על תנאי שמעביר את הנטל לנבחר הציבור להוכיח שנשקלו כל השיקולים הראויים, ושניתן משקל מתאים לכל שיקול. לעיתים נדירות ישנן ראיות חד משמעיות כמו במקרה זה בתחקיר ה"מקור" בו מככב ראש המטה המקצועי של השרה, שהחליט אגב גיוסו למילואים בעקבות אסון 7/10 להפוך לחושף שחיתות.
כזכור החליט בית המשפט העליון לבטל את התיקון לחוק שהתקבל במסגרת הרפורמה המשפטית ושהתיימר לבטל את עילת הסבירות ביחס להחלטותיהם של נבחרי ציבור. פרשה זו מזכירה לנו כמה חיונית עילה זו, למאבק בשחיתות וכדי להבטיח ביקורת שיפוטית ראויה על החלטותיהם של נבחרי ציבור.
רמת התיעוד שנחשפה בתחקיר למעשים שעל פניהם נראים פליליים מעידה על כך שהשרה רגב פעלה ללא שום חשש שמעשיה יבוקרו על ידי בית המשפט, לאחר ביטול עילת הסבירות, או שיחקרו בבוא היום. זחיחות זו היא מדאיגה והיא גם פרי של סירוס משטרת ישראל בכל הנוגע לחקירה של עבירות שחיתות ברמה הארצית.
מאז משפט נתניהו והמתקפה הציבורית על שוטרים ופרקליטים, ובודאי לאחר ההשתלטות העויינת של השר בן גביר, הפסיקו בלהב 433 למעשה בחקירות בחשד לעבירה של הפרת אמונים ברמה הארצית, ורק לעיתים נדירות שומעים אנו על חקירת שחיתות ברמה המקומית. יש לקוות שתחקיר המקור ישחרר את אגף החקירות במשטרת ישראל מן השיתוק שאחז בו.
ואכן, משטרת ישראל כבר הודיעה שהחלה בבדיקה, ויש להניח, בשל איכותו של התחקיר, שתיפתח כאן חקירה פלילית בחשד לעבירות חמורות של הפרת אמונים ואולי אף שוחד. טענות ההגנה ודאי יהיו "כולם עושים זאת" כמו במשפטו של צחי הנגבי בענין המינויים הפוליטים. זאת, הגם שברור שיש כאן שחיתות חמורה שמשמעותה העדפת אינטרס אישי פרטיקולארי של השרה מירי רגב במקרים רבים על פני האינטרס הציבורי.
בסופו של דבר תיקבע השאלה בדבר העמדה לדין פלילי על פי הראיות שיאספו, אך פרשה זו כבר מוכיחה את נחיצותה של ביקורת שיפוטית גם במישור המשפט המנהלי, ביקורת שבמציאות עגומה כמו זו שהתגלתה לנו השבוע, עילת הסבירות היא מרכיב חיוני כדי להבטיח שתהיה ביקורת אפקטיבית.
תגובות לכתבה(60):

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 42.
    בכל מדינה אחרת כל ה 64 היו הכלא מזמן
    חיימי 05/2024/30
    הגב לתגובה זו
    1 0
    לא רק רקב ריקבון
    סגור
  • 41.
    ט
    קובי 05/2024/30
    הגב לתגובה זו
    0 0
    אין קשר לעילת הסבירות. זאת ההוכחה לריקבון הגדול של כל הממשלה הזאת כולל העומד בראשה ובמיוחד
    סגור
  • 40.
    ובאותה מידה התחקיר על מנדלבליט מראה כמה חשובה רפורמה... (ל"ת)
    דוס 05/2024/29
    הגב לתגובה זו
    3 0
    סגור
  • 39.
    המגזר הציבורי כולו מושחת
    טיפשים 05/2024/29
    הגב לתגובה זו
    0 0
    משם הגיע הסרטן ...
    סגור
  • 38.
    ממשלה רקובה
    שני 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    0 2
    מקווה מאוד שמערכת המשפט לא תיסלח לה על רדיפת הבצע של הרקובה הזו
    סגור
  • טען עוד
  • ממשלה
    אורנה כץ 05/2024/30
    הגב לתגובה זו
    0 0
    אתה רקוב ונאלח
    סגור
  • 37.
    ב ה מ ה ! (ל"ת)
    רפת המזרח התיכון 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    0 1
    סגור
  • 36.
    אלא אם כן רוצים לשמר את השחיתות
    אמיליו 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    0 1
    אז חייב ביטול עילת הסבירות, אחרת מה יעשו ככל המאעכרים גוביסטים מתפקדים ושאר זנבות.
    סגור
  • 35.
    אדון שפר
    אזרח 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    0 0
    התחקיר מדבר בעד עצמו ואתה בבקשה אל תהרוס
    סגור
  • 34.
    הליכוד זה טומאה
    ורד 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    2 3
    הם הורסים לנו את המדינה מהיסוד. העיקר שזה לטובתם בטווח הקצר. צריך להעיף אותם מייד. ולהוציא את כל הביביסטים מחוץ לחוק.
    סגור
  • זכרו מה לימור לבנת אמרה (ל"ת)
    לפאייט 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    0 1
    סגור
  • 33.
    הביתה מושחתת (ל"ת)
    איכות לא מילה רעה 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    0 1
    סגור
  • 32.
    מרים רקב
    יוני מגל 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    4 1
    גוש הבשר העונה חשם מרים מבייש את המושג בנאדם. רק בעל חיים מצחין יכול לעשות מה שגוש הבשר עשה מטומטמת- זה לא כסף שלך.!!
    סגור
  • 31.
    מצחיק מאוד
    נפוטיזם 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    0 5
    הנפוטיזם קיים בעיקר בבתי המשפט בישראל (חונטה משפטית) ולכן הטענה לטפל בנפוטיזם על ידי נפוטיזם מעלה גיחוך ואפילו לא מעט בוז.
    סגור
  • ניכר שלא ראית את התחקיר
    קשה תפיסה 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    3 2
    מומלץ לצפות .רצוי עם גלולות נגד בחילה או הקאה
    סגור
  • 30.
    הוכחה
    צח 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    4 1
    הוכחה לזה שהממשלה הזאת צריכה להישרף עד ליסוד
    סגור
  • פושעת
    לילי 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    4 1
    מי את רקב שתחליטי איזה ראש עיר/פריפריה/ישוב כל שהואשלא תעבירי להם כספים? זה של אבא שלך? אני מקווה שיהיה להם שכל להוקיע אותך אפילו מהמדינה !!!!!!!!!!!
    סגור
  • 29.
    במדינה מתוקנת..
    אי 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    3 0
    במדינה מתוקנת השר/ה כבר היה/ תה מתפטר/ת מפוטר/ת כאן יש להם חוצפה לדבוק בכסא. לעצור אותה מיד עד תום ההליכים הפליליים נגדה חסינות- יוק.
    סגור
  • במדינה מתוקנת מושחתים וחסרי כישורים
    חרדה למדינה 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    2 0
    כאלה בכלל לא היו מתמנים לשרים/ות. ההזוי ערסאלם שמונה לשר הסייבר כאשר באמירויות שר הסייבר הוא ד"ר למחשבים.
    סגור
  • 28.
    אין קשר, זה פלילי או לא ?זאת השאלה
    אלי 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    1 1
    ואין לכך כל קשר לביקורת שיפוטית,
    סגור
  • מה נראה לך? פלילי?
    מיכל 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    1 1
    שרה שמועלת בתפקידה עובדת רק עבור מי שמביא לה מתפקדים. אם זה לא פלילי מה פלילי
    סגור
  • 27.
    כלל וכלל לא. זה תיק פשוט של שוחד, אם יוכח. (ל"ת)
    מסביר פנים 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    3 1
    סגור
  • 26.
    לעשות צרכים מהמקפצה
    יוסי 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    2 0
    כולם עושים את צרכיהם במים אבל בצנעה פה עלו על המקפצה והראו לכולם בלי בושה !
    סגור
  • גליתם הפוליטיקה???
    משה חסיד 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    0 2
    מיטב מיכאלי קידמה הרבה אנשים מקורבים והתקשורת נדמה
    סגור
  • 25.
    הבעיה שאדון נתניהו שותק ועדיין נותן גיבוי לשחיתות (ל"ת)
    ליכודניק 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    1 2
    סגור
  • צושחתיהו
    לילי 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    1 1
    בגלל זה שהוא ממלא פיו מים הקץ שלו מתקרב לקבוע וביחד לכלא !!!!!!!
    סגור
  • הנאשם-האשם הוא המושחת והמשחית. (ל"ת)
    חרדה למדינה 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    3 1
    סגור
  • 24.
    תחקיר?!?!
    יהודיה ישראלית 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    0 2
    תחקיר?!?!מתי תעשו תחקיר לצד השמאלי זה רק מוכיח עד כמה המערכת המשפטית שלנו בררנית רואים שלא הצליחו עם ביבי פנו לאנשים שלו זה ה"תחקיר"
    סגור
  • למה אין תחקיר על הפרקליטת
    מיקי 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    1 2
    מתי יהיה תחקיר על הפרקליטות
    סגור
  • 23.
    "בא זדון ויבוא קלון ואת צנועים חכמה"(משלי) (ל"ת)
    יותר שקרנית מביבי 05/2024/27
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סגור
  • 22.
    מיתחזקים בליכוד (ל"ת)
    רק עבריינים 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 1
    סגור
  • 21.
    מירי
    דוד פטאו 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 3
    רביב דרוקר החוקר מטעם מי הוא פעם ביבי עכשיו מירי צריך לחקור את דרוקר
    סגור
  • 20.
    עכשיו גם מסתבר שהחייל המורד הוא, חייל של קדושים
    רוני 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    6 1
    אחד ועוד אחד שווה 2 סעודות ומפלות בביתו של קדושים שמצהיר כי הוא מקושש קולות עבור הליכוד. הלכה המדינה!
    סגור
  • הוא הרגיש שהחוזה איתו הופר. הוא גיבור ישראל. (ל"ת)
    ניר 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    0 1
    סגור
  • 19.
    לצערנו הרב היא רק תקבל יותר כח בליכוד או בממשלה
    צדיק 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 2
    המדינה הורעלה על ידי ליכודניקים נקווה שתתאושש
    סגור
  • 18.
    דיייי , הבייתה
    עד 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    3 2
    מצחיקים מושחתים , תמתינו לבדיקת משרדים נוספים , מקשיב בן גביר ? מקשיב סמרטוריץ ? תשמרו על השקרן בן שקרן...
    סגור
  • 17.
    מה שיפה זה
    יורם ברט 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 1
    שיהודה שפר, השפוט העלוב של הפרקליטות, חושב שמישהו עדיין לוקח אותו ברצינות.
    סגור
  • 16.
    היהודים
    אזרחי ישראל 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 1
    יהודה שיפר שמולן עלוב מי אתב ביכלל תסתום את הפה המסריח שלך נבלה על תתערב אין לך שום סמכות יזבל לך לעזזל
    סגור
  • 15.
    שפר מקשקש
    קשקשתא 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    0 2
    עוד דמגוג בשקל. " תחקיר" של דרוקר, שלא פעם התגלה כבדאי, הפך להיות מאמר חוצב להבות בנושא עילץ הסבירות. איזה עליבות. שפר, ראינו את רמתך המקצועית האמיתית. הייתי שולח אותך להשתלמות מקצועית . את הלוקשים תמכור לקפלנים ולמיעארה, שמפרסת הלכות חדשוץ לבקרים. הרמה של היועמש והפרקליטות היא בזיון. תסתכל איך הם מתבזים במחוזי. במדינה מתוקנת היו נזרקים ללא פנסיה על רשלנות ובזבוז כספי צבור
    סגור
  • 14.
    היפך בדיוק ההיפך
    תימני ימני 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 6
    התחקיר מוכיח מדוע צריך רפורמה משפטית עכשיו!!! ואסור לתת לבית המשפט לנהל את המדינה!!! אנרכי000טים מאופ000ים!!!
    סגור
  • 13.
    ערוץ 13 ורביב דרוקר
    צדק תרדוף 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    2 2
    הערוץ הזה משבוע לשבוע עם צניחה ברייטינג בטח בגלל כל כתבות התחקיר האמיתיות ........ כי הם רודפי אמת ולא מונעים מאג׳נדה פוליטית חחחחח עוד מעט יפטרו את כולכם כי אתם ערוץ שהבעלים מפסיד עליכם כסף חחחח
    סגור
  • רביב עיתונאי מחונן ולא שופר מושחת
    רוני 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    8 3
    ????????
    סגור
  • 12.
    אכן
    רחל גוטרמן 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 1
    כל מילה בסלע!
    סגור
  • 11.
    עונת התחקירים החלה
    דני 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 2
    יהיה מעניין אם יהיה תחקיר על כל הילדים ושאר בני משפחה של שופטים שהפכו אף הם פתאום לשופטים בתוך זמן לא רב..כמובן יחסית לשאר עו"ד מתלמדים שלמדו בזמנם או אחריהם. כבר אחרון ברק אמר "שאז זה היה נהוג, והוא מצר על זה.." עוד אמר "שהוא שמח שזה נפסק" כמובן כי כל מישפחתו כבר בפנים. תהיה חקירה ? ממש לא...יהיה מקור? אפילו לא ציפורן של תרנגולת
    סגור
  • 10.
    התחקיר מזכיר לכולם איך הליכוד משחית את המגזר הציבורי
    יהלום 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    4 1
    שנים הצבעתי לליכוד ובשנים האחרונות חברי המפלגה הם אנשים שרק דואגים לאינטרסים שלהם ונאחזים בשלטון בכל מחיר. זה נורא. החריבו את המשטרה ובית המשפט כך שלא בטוח שהפתרון יהיה שם. הפתרון הוא בקלפי. עם יקר שלנו, המלחמה הזכירה לנו כמה העם שלנו הוא אוסף של אנשים טובים וערכיים ואנחנו צריכים לדאוג שגם בכנסת ובממשלה יישבו אנשים טובים וראויים שבאים לקדם את טובת המדינה.
    סגור
  • שטיפת מח
    נח 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 3
    הקפליים וגרורותיהם הצליחו לשטוף לכם את המח. במשך שנים , כל ערב, שטיפת מח איומה. הם מינו שופטים בצלמם. צפצפו על העם.
    סגור
  • 9.
    צודק, עכשיו תחקיר על שיטת הרמזור של שי ניצן
    גד בן סימון 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    3 1
    מכיר? רמזור ?תאונת דרכים? שי ניצן?
    סגור
  • 8.
    מה שמזעזע
    דוד פדלון 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    0 1
    שבתחקיר אין כלום חוץ מהקלטה בזויה של שרה שעובדת קשה !
    סגור
  • 7.
    ה״תחקיר״ בוצע ע״י רביב דרוקר שהינו עיתונאי לא מקצועני
    יוגב 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    0 7
    ידוע כי הוא מוטה פוליטית בתוכניותיו, ולכן על כל דבר שהוא אומר/עושה יש להטיל סייג. ואינני מטיל ספק רק בדבריו, כי כמעט כל העיתונאות בארץ היא לא מקצוענית (משני הצדדים).
    סגור
  • 6.
    זלזול
    אזרח 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 0
    מה עם עיריית בני ברק?? השחיתות זועקת ואין עם מי לדבר !
    סגור
  • 5.
    גם על נתניהו אמרתם מושחת
    אמנון 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 1
    תבדוק את עצמך יהודה, הפוסט במומו פוסל
    סגור
  • 4.
    המשטרה כבר מאולפת לא לעשות כלום. (ל"ת)
    אזרח 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    4 0
    סגור
  • 3.
    עלילת דם תחקיר שיצא לא נכון מירי רגב ישרה כמו סרגל (ל"ת)
    קנאות 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    5 5
    סגור
  • בדיחה רעה (ל"ת)
    שרון 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    2 1
    סגור
  • יש מסמכים והקלטות
    אורית 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    5 0
    שמוכיחים את כל מה שרביב אומר.נראה אותה מגישה תביעת דיבה וכל הלכלוך והשחיתות במסמכים יישפכו לה ולכם על הפרצוף ואז נראה אתכם תומכים בה
    סגור
  • רביב
    אני 05/2024/28
    הגב לתגובה זו
    0 0
    ערוץ 13 ידוע כמהנדס תודעה ומשקר מפליא שיש אנשים פתי שמאמינים למרות שהמסמכים גנובים..בושה!!!
    סגור
  • 2.
    הרקבון פשט בליכוד ממזמן.אין כאן חדשות.מעניין מהיכן
    טלטל 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    8 2
    יש לרקובה כסף למימון עורך דין יקר כמו חדד.נקווה שלא ימצאו שקיבלה שוחד.
    סגור
  • למה לקוות ככה?
    נירה 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    1 0
    למה לקוות שלא ימצאו שקיבלה שוחד?אם קיבלה-שימצאו ויגלו ותמצא את עונשה
    סגור
  • כל הכבוד לרביב דרוקר. הגיע הזמן להוציא את האמת החוצה (ל"ת)
    שרה 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    7 1
    סגור
  • 1.
    לעניות דעתי, לא תיכתב כאן ולו תגובה אוהדת אחת
    פידו עלק 05/2024/26
    הגב לתגובה זו
    6 2
    על השרה מירי.
    סגור