עיריית חיפה שלחה לאחרונה דרישת תשלום ארנונה של 280 אלף שקל לבעליו של מבנה נטוש, על אף שלא היה בו שימוש. מדובר במבנה שנמצא בצומת הרחובות יפו וחיל הים בחיפה שבמשך שנים עומד מוזנח, כשחלקו הרוס.

מזה שנים איש אינו גר בו או מנהל בו מסחר. הדבר היחיד שמושך את העין בנכס הזה הם שלטי פרסום ענקיים המעוגנים לקירותיו החיצוניים. עבור חברת "תלקון הנדסה בע"מ", שרכשה את המבנה ב-2017, הנכס הזה היה אמור להיות פטור מארנונה בשל מצבו הרעוע. בשנת 2022, עיריית חיפה החליטה להגיש לה חשבון של 281,063 שקל.

מנהל הארנונה בעירייה לא התרשם מהקירות המתקלפים. מבחינתו, ברגע שחברה מציבה שלט וגובה עליו כסף, הנכס "חי". בכתב ההגנה של העירייה נטען כי "זכאות לפטור מחייבת הוכחה בדבר אי שימוש בנכס לכל מטרה שהיא. לנוכח העובדה שבנכס נעשה שימוש לצרכי פרסום, לא ניתן לבחון את חיובו לפי התעריף המופחת... המבנה אינו הרוס, שכן קירותיו משמשים להצבת השלטים". בעירייה אף הגדילו לעשות וטענו כי החיבור לחשמל עבור תאורת השלטים מהווה הוכחה לכך שהבניין אינו "מת".

בעלי המבנה הרגישו שהעירייה רודפת אותם וביקשו לבטל את הבקשה. לטענתם, השלטים היו שם הרבה לפני שהעירייה החליטה לחייב עליהם, והנכס עצמו נותר כחורבה. בערעור שהוגש לבית המשפט נכתב "לא אירע שום אירוע אשר יש בו כדי לשנות מסיווגו ככזה... דבר לא השתנה בנכס. הצבת השלטים אינה מהווה שימוש בנכס, והשלטים מצויים מחוץ ובמנותק מהנכס. החיבור היחיד הוא בעיגון הקונסטרוקציה לקירות החיצוניים".

מנהל החברה העיד בועדת הערר כי אם יאלץ לשלם את הארנונה המנופחת, הוא פשוט יסיר את השלטים, שכן מחיר הארנונה גבוה מהרווח שהם מניבים.

השופט רון סוקול, מבית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה, לא אהב את הדרך שבה הרשות המקומית שינתה את דעתה ללא התראה מוקדמת. בפסק דינו המנומק, הוא מתח ביקורת חריפה על חוסר השקיפות וקבע: "במשלוח הדרישה למערערת לא נימקה העירייה מדוע שינתה את עמדתה, ומדוע הגיעה למסקנה החדשה כי הצבת השלטים מהווה שימוש במבנה, בעוד שבעבר סברה שאין בכך שימוש... העירייה לא ערכה את האיזון הנדרש, ולא קיבלה החלטה עניינית ומנומקת. 

לגבי השאלה האם שלט על הקיר מעיד על כך שהמבנה פעיל ענה: "בניין ניזוק או הרוס... שעל קירותיו הוצב שלט אינו בניין 'שיושבים בו'. כל פרשנות אחרת תוביל לכך שכמעט בכל מבנה הרוס ניתן יהיה למצוא פוטנציאל שימוש... כך שאפשר יהיה לחייב בארנונה מלאה בגין חלקי קיר עליהם הוצבו שילוט או אנטנות, וזאת אין לקבל".

עוד ב-

"הקבלן שמימן את חמאס": העתירה של אייל וולדמן מגיעה לכנסת

לכתבה המלאה

בית המשפט ביטל את דרישת התשלום לשנת 2022 והשית על עיריית חיפה הוצאות משפט בסך 10,000 שקל. "מאחר שהגעתי למסקנה כי נפל פגם בהחלטת העירייה לשנות את עמדתה ולראות בהצבת השלטים כשימוש בבניין השולל את הפטור לפי סעיף 330 לפקודת העיריות מתחייבת המסקנה כי יש לקבל את הערעור ולבטל את חיובה של המערערת בתשלום הארנונה", פסק.