נתוני התחלות הבנייה בישראל יכולים להטעות. המדינה מפרסמת שבשנה שעברה החלה בנייתם של יותר מ-80 אלף דירות ומציגה גידול במספר הזה. לכאורה, נתון כזה יכול ללמד על כך שההיצע בישראל מזנק, אבל המספרים האמיתיים מוכיחים שהנתונים האלה לא יכולים ללמד דבר על מה שקורה בשוק.

לפי נתוני הלמ"ס, בשנת 2025 גדל מספר הדירות ב-1.9% בלבד לעומת שנת השפל של 2024, שבה חלק מאתרי הבנייה שבתו בגלל המלחמה והחוסר בפועלים. הנתון המעניין הוא כמה דירות הצטרפו לשוק בתקופה הזו והאם אכן ישנן 80 אלף דירות חדשות בכל שנה. מתברר שמספר הדירות החדשות שנבנו בפועל רחוק מאוד ממספר התחלות הבנייה. קצב הבנייה האיטי, מלחמות והאטה בפתיחת פרויקטים חדשים של הקבלנים מובילים לנתוני גמר בנייה נמוכים.

בשנה שעברה נוספו 56.1 אלף דירות בישראל - נתון רחוק מאוד לעומת נתוני התחלות הבנייה. בעשור האחרון מספר הדירות בישראל גדל בקצב ממוצע של 1.9%, בעוד שקצב גידול האוכלוסיה עומד על 1.1%. לכאורה, אפשר להיות שבעי רצון מקצב הבנייה, אבל בפועל, הפער בין הביקוש להיצע היה גבוה מאוד והוא מצטמצם בקצב שאינו משביע רצון. ההערכה היא שהקצב יעלה בשנת 2026 בשל הגידול במספר העולים הצפוי ובנוסף - הירידה במספר היורדים מהארץ, שגדלה מאז המלחמה וצפויה לרדת כשהמצב הביטחוני (לפחות כרגע) שקט יותר.

החל מהשנה: שינוי ביעדי הדיור בישראל

נתוני גמר הבנייה מעידים על עלייה. לפי הלמ"ס, הסתיימה בנייתן של 59.7 אלף דירות (מהיכן ההפרש לעומת מספר הדירות שנוספו? יש דירות שנהרסו וטרם הסתיימה בנייתן, זאת במסגרת התחדשות עירונית).

וזהו מספר גבוה במיוחד, אלא שהמדינה העלתה, במספר התכנית האסטרטגית לדיור, את היעד ל-65 אלף דירות בשנה. על מנת שהנתון הזה יתגשם, ישראל זקוקה לכ-85-90 אלף התחלות בנייה. כיום, יותר מ-28% מהדירות בישראל נבנות במסגרת התחדשות עירונית. 

לגבי קצב גידול האוכלוסיה, נזכיר כי בשנת 2023, למשל, נרשם גידול של 2.3% באוכלוסייה בישראל, נתון דומה ל-2022. בשנת 2021 הקצב עמד על 1.8% ובשנתיים האחרונות, 2024 ו-2025, בשל המלחמה, הוא ירד משמעותית.

אם הקצב יחזור לנוע השנה סביב רמות של 1.5% ואילך, ישראל תצטרך למצוא פתרון מיידי לנתוני גמר הבנייה, שלמרות השיפור בהם מדובר בנתונים חלשים. נזכיר כי מתוך מלאי של 84 אלף דירות לא מכורות, רובן אינן מוכנות למגורים.

עוד ב-

2,000 לוחמי צה"ל זכו בדירה בהנחה - אלה המחירים

לכתבה המלאה