השוק
מנכ"ל רשות לני"ע: אנחנו מנטרים את הרשתות ולא נחשוש לאכוף את החוק שם
עו"ד עודד שפירר, בראיון נדיר ל-ice אומר היום כי רשות לניירות ערך מנטרת את השיח ברשתות החברתיות ויש לה כלי אכיפה פליליים לאכוף את חוק ניירות ערך שם - והם מתכוונים להשתמש בהם
 של רשות ניירות ערך - עודד שפירר. 3. קרדיט ענבל מרמרי_2.jpg)
עו"ד עודד שפירר, מנכ"ל רשות לנירות ערך, אינו נוהג להתראיין בכלי התקשורת אבל פרשת גיימסטום-רדיט-רובין הוד גרמה לו להתראיין, ראיון נדיר, ולחשוף את עמדת הרשות לניירות ערך בישראל לפרשות מסוג זה.
איך אתם ברשות רואים את הפרשה הזו?
"אפשר להסתכל על הסיפור הזה כמו שמספרים אותו בכלי התקשורת האמריקאית. כלומר, מדובר בתחרות על ההגמוניה של הדור הוותיק והחזק לבין ציבור צעיר, נחוש ששולט בטכנולגיה. משהו כמו דוד וגוליית של שוק ההון כשהמון מביס את החזקים,
"אפשר להסתכל על הסיפור הזה כמו שמספרים אותו בכלי התקשורת האמריקאית. כלומר, מדובר בתחרות על ההגמוניה של הדור הוותיק והחזק לבין ציבור צעיר, נחוש ששולט בטכנולגיה. משהו כמו דוד וגוליית של שוק ההון כשהמון מביס את החזקים,
"אבל אפשר גם לראות משהו אחר. היה כאן אדם, שהיה לו אינטרס להלהיט את ההמון כדי להעלות את שער המניה והוא יהיה זה שירוויח מזה על חשבון אותו המון. בסוף מה שקורה שהציבור שמתפתה לקנות ניירות ערך, שמי שהלהיט אותו לקנות את אותו נייר הערך, זה אותו אדם שיש להו פוזיציה. וההמון הופך להיות משותף להמון משוטה ולמעשה הופך להיות קורבן.
"ופתאום השער מתנפץ ומי שקנה נאלץ למכור במחיר נמוך מאוד ולהפסיד הרבה כסף. זה מקרה קלאסי של מסחר יומי שלא מתאים לכל אחד. בדרך כלל מי שלא מבין במסחר יומי שיש לו מאפיינים ייחודיים – שלא יכנס אליו כי מי שמבין בסוג המסחר הזה, יפיל אותו".
מה למעשה בעייתי בשיח ברשתות החברתיות? הוא החליף את שיחות המסדרון.
"שיחות מסדרון או כשאנשים פונים אליך בגינה הציבורית, הם עושים את זה כי הם יודעים שאתה עיתונאי מכובד ומבין, ומניחים שאתה מכיר את הנושא מפאת המקצוע שלך, ואתה מכיר את חוק ניירות ערך, אבל זה לא הסיפור ברשתות החברתיות שהן תולדה של התפתחות טכנולוגית. עולה ברשתות או בפורומים אדם שלא מכירים אותו, לא יודעים מה הניסיון שלו ומה השכלתו ובטח לא מה הפוזיציה שלו. זה נשמע לך הגיוני שאדם הולך ברחוב ואומר למישהו תקנה את המניה הזו והזו כי היא תעשה לך רווחים גדולים? – זה לא יילך.
"שיחות מסדרון או כשאנשים פונים אליך בגינה הציבורית, הם עושים את זה כי הם יודעים שאתה עיתונאי מכובד ומבין, ומניחים שאתה מכיר את הנושא מפאת המקצוע שלך, ואתה מכיר את חוק ניירות ערך, אבל זה לא הסיפור ברשתות החברתיות שהן תולדה של התפתחות טכנולוגית. עולה ברשתות או בפורומים אדם שלא מכירים אותו, לא יודעים מה הניסיון שלו ומה השכלתו ובטח לא מה הפוזיציה שלו. זה נשמע לך הגיוני שאדם הולך ברחוב ואומר למישהו תקנה את המניה הזו והזו כי היא תעשה לך רווחים גדולים? – זה לא יילך.
"ברשת החברתית או בפורומים השונים ברשת, אנשים משתמשים בתחבולות ועושים מניפולציות רגשיות על אנשים. הם למעשה מפתים אותם לעשות עסקאות בניירות ערך. ברוב המקרים אלה לא המלצות ישרות אלא המלצות של בעלי אינטרסים והציבור חייב לדעת שאסור להתפתות להצעות האלה לא ברחוב ולא ברשתות כשלא יודעים מי המייעץ, מה הפוזיציה שלו? מה הוא מרוויח מזה? ובכלל מה הוא רוצה?"
זה קורה?
"זה קורה יותר מידי וזה אסור, וזו טעות".
"זה קורה יותר מידי וזה אסור, וזו טעות".
איך בישראל הרשות לניירות ערך מטפלת במקרים כאלה?
"בשונה מהרשות לניירות ערך האמריקאית, לרשות לניירות ערך בישראל יש סמכויות פליליות לחקור עבירות כאלה. וזה חשוב, זה מייצר הרתעה, כי כשיודעים שיש כלים פליליים זה מפחיד וזה מייצר אכיפה, אז אנחנו מטפלים בזה, פשוט עושים אכיפה.
"בשונה מהרשות לניירות ערך האמריקאית, לרשות לניירות ערך בישראל יש סמכויות פליליות לחקור עבירות כאלה. וזה חשוב, זה מייצר הרתעה, כי כשיודעים שיש כלים פליליים זה מפחיד וזה מייצר אכיפה, אז אנחנו מטפלים בזה, פשוט עושים אכיפה.
איזה כלים יש לרשות לניירות ערך?
"יש לנו שני כלים: הכלי הראשון הוא ניטור המסחר. אנחנו ברמה יומית, תוך יומית ואפילו ברמת הדקה מה קורה במסחר. אנחנו עוקבים כל הזמן אחרי הפעילות של כל ניירות הערך במסחר, ואם אנחנו רואים חריגה במסחר בנייר ערך מסוים, אנחנו עושים בדיקה מה עומד מאחוריה, ולכן אם היה קורה אצלנו מה שקרה בגיימסטופ, היינו רואים ומנטרים את החריגה הזו בזמן אמת - והיינו בודקים את זה לעומק.
"יש לנו שני כלים: הכלי הראשון הוא ניטור המסחר. אנחנו ברמה יומית, תוך יומית ואפילו ברמת הדקה מה קורה במסחר. אנחנו עוקבים כל הזמן אחרי הפעילות של כל ניירות הערך במסחר, ואם אנחנו רואים חריגה במסחר בנייר ערך מסוים, אנחנו עושים בדיקה מה עומד מאחוריה, ולכן אם היה קורה אצלנו מה שקרה בגיימסטופ, היינו רואים ומנטרים את החריגה הזו בזמן אמת - והיינו בודקים את זה לעומק.
"דבר נוסף שאנחנו עושים, אנחנו מנטרים את הרשתות החברתיות, הפרומים והקבוצות השונות, וכן גם את אלה הנסתרות. ויש לנו יכולות להפעיל אמצעים אחרים ומתוחכמים כדי לנטר את הפעילות הזו. לכן כשאנחנו רואים דברים כאלה אנחנו פועלים בנחישות.
היו כבר מקרים שפעלתם בזמן אמת?
"אכן היו לנו כמה תיקים פליליים שעניינם תרמית בני"ע באמצעות השפעה בדרכים דיגיטליות במדיה החברתית. חלק מהתיקים כבר הגיעו לבתי המשפט, חלק מהמקרים יגיעו וחלקם ייסגר בדרכי אכיפה אחרות"
"אכן היו לנו כמה תיקים פליליים שעניינם תרמית בני"ע באמצעות השפעה בדרכים דיגיטליות במדיה החברתית. חלק מהתיקים כבר הגיעו לבתי המשפט, חלק מהמקרים יגיעו וחלקם ייסגר בדרכי אכיפה אחרות"
אתם מכירים פעילות סמויה בקבוצות נסתרות?
"כמובן! קורים דברים בחדרי חדרים והדברים האלה קורים גם בקבוצות מסתוריות ונסתרות. וכאן אני רוצה להגיד: אם אתה חברים בקבוצות כאלה אז תיזהרו, כי יש שם אנשים עם אינטרסים סבוכים שצריך להיזהר מהם, כי חלקם רוצים להרוויח על הגב שלכם. אין שם פילנטרופיים.
"כמובן! קורים דברים בחדרי חדרים והדברים האלה קורים גם בקבוצות מסתוריות ונסתרות. וכאן אני רוצה להגיד: אם אתה חברים בקבוצות כאלה אז תיזהרו, כי יש שם אנשים עם אינטרסים סבוכים שצריך להיזהר מהם, כי חלקם רוצים להרוויח על הגב שלכם. אין שם פילנטרופיים.
"הדבר השני, גם אם אנחנו לא מכירים את כל הפעילות שמתרחשת בחדרי חדרים, אנחנו חוקרים ואנחנו נצליח לעלות עליהם ולאכוף שם את החוק. אנחנו שם, בכל מקום עם הכלים המתוחכמים ביותר שאתה יכול להעלות על הדעת".
למעשה, על איזה עבירות עוברים מי שמשוחח על ניירות ערך בקבוצות סגורות?
"תראה, חלק מהתיקים הגיעו לבית משפט כי נעברו עבירות על חוק ניירות ערך וחוק הייעוץ. אני רוצה להפריד בין שני סוגים של עבירות: יכולה להיות עבירה אחת של ייעוץ השקעות ללא רישיון. אנשים שמייעצים לאנשים אחרים על מניות אחרות עשויים לעבור על חוק הייעוץ שלא על פי רישיון, והמלצה ברשת חברתית עשויה להיות שקולה לייעוץ השקעות. ודבר שני, אם המטרה שלו היא להשפיע על השער של נייר ערך, היא יכולה להיות הנעה בדרכי תרמית - מה שקרוי בלשון העם - "הרצת מניות".
"תראה, חלק מהתיקים הגיעו לבית משפט כי נעברו עבירות על חוק ניירות ערך וחוק הייעוץ. אני רוצה להפריד בין שני סוגים של עבירות: יכולה להיות עבירה אחת של ייעוץ השקעות ללא רישיון. אנשים שמייעצים לאנשים אחרים על מניות אחרות עשויים לעבור על חוק הייעוץ שלא על פי רישיון, והמלצה ברשת חברתית עשויה להיות שקולה לייעוץ השקעות. ודבר שני, אם המטרה שלו היא להשפיע על השער של נייר ערך, היא יכולה להיות הנעה בדרכי תרמית - מה שקרוי בלשון העם - "הרצת מניות".
"היו לנו מספר מקרים כאלה שאנשים הניעו בדרכים מתוחכמות דרך הפורומים או במדיה החברתית אנשים לקנות נייר ערך והסתירו את העובדה שהם היו הצד השני בעסקה. כלומר הם אלה שמוכרים למי שהם מייעצים לו לקנות.
"מי שמתפתה הוא קורבן, והרשות לניירות ערך מגנה על המשקיעים ואני רוצה שיהיה ברור, אנחנו נעשה כל שלאל ידינו למנוע את הדברים האלה בין אם ברשתות חברתיות ובין אם בכל דרך אחרת.
"אתה צריך להבין, כל עוד אין ייעוץ על פי חוק הייעוץ וכל עוד שהמטרה היא לגיטימית, מותר לקיים דיון על הדוחות הכספיים של חברה, וככל שאנשים יעמיקו בחקר אנחנו נהיה מרוצים, כי אנשים יפעלו על פי מידע, אבל אסור להמליץ מתוך מקום של רצון להשפיע על הנייר בין אם בצורה גלויה ובין אם בצורה סמויה.
"בארה"ב חלק מהמגיבים ברדיט אמרו: בואו נדפוק אותם (את קרנות הגידור, נ"כ) ונעלה את השער. אם אמירה כזו הייתה נאמרת בישראל זו היה עבירה וניסיון להשפיע על שער המניה ואנחנו היינו כבר מטפלים בזה - ולא בכפפות של משי".
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(9):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
-
9.מרגישים שינוי מאז היו״ר החדשה. סוף סוף אכיפה חזקה (ל"ת)חגוש 02/2021/10הגב לתגובה זו1 0סגור
-
8.ישר כוח! (ל"ת)שלומית 02/2021/10הגב לתגובה זו0 0סגור
-
7.רשות לניירות ערךשמעון 02/2021/10הגב לתגובה זו0 0ברכות לרשות הניירות ערך חשוב מאוד אבל מה עם קנסותסגור
-
6.גוף חשוב, כל הכבוד (ל"ת)שרית 02/2021/10הגב לתגובה זו0 0סגור
-
5.הרשות עושה עבודה מצוינת- כל הכבודר. 02/2021/10הגב לתגובה זו0 0המנכל עושה רושם רציני ומקצועיסגור
-
4.הרגולציה בישראל חייבת להשתנותשרית 02/2021/10הגב לתגובה זו0 0אנחנו שנות אור מאירופהסגור
-
3.כל הכבודעירית דובדבני 02/2021/10הגב לתגובה זו0 0ראיון מעניין. ישר כוח!סגור
-
2.שפירר התותח!ח.ל.מ 02/2021/10הגב לתגובה זו0 0תמיד כשאני רואה גברים עוצמתיים וחתיכים האגו שלי נופל לרצפה. יש מצב שזה נובע בגלל טמטום שלי. יכול להיות שזה נובע בכלל מקנאה. בטוח בעצם. איך אפשר שלא לקנא בכליל השלמות הזה – עודד שפירר טלפנתי עכשיו ל-144 לנסות להשיג את הטלפון שלו. יא ווראדי, מה נהיה ממני!סגור
-
1.מקצוען אמיתי (ל"ת)דניאלה 02/2021/10הגב לתגובה זו1 0סגור
