הניסיון מכל הסבבים שעברה מדינת ישראל מלמד שרק האזעקות נותרו כשהיו – מנגד, המטחים גדלים, ראשי הקרב הופכים כבדים יותר, הנפילות מתרבות וההרס מתעצם בקצב מעריכי. כעיר שספגה את מספר פגיעות הרב ביותר גוש דן, ברור לנו שהעורף הופך לחזית הספיגה ממערכה למערכה, ולכן מענה החירום שלנו חייב להתרחב ולהשתכלל. במציאות שכזו, ניהול עיר אינו מסתכם בשירותים מוניציפליים בלבד – הוא נשען על יכולת לעבור מאפס למאה בתוך דקות, ברוגע ובסדר מלאים.

ברגע שהכול מתפוצץ והרוס מסביב, התושבים חייבים לפגוש מערכת זריזה, משומנת, דואגת ומחבקת – לא מופתעת וחלילה לא היסטרית. מבצע "עם כלביא" המחיש זאת היטב. שלוש פגיעות ישירות של טילים איראניים בשטחה של רמת גן בתוך זמן קצר, שלוש זירות מורכבות במקביל, תשתיות שנפגעו ואלפי תושבות ותושבים שנזקקו למענה מיידי: פינוי, קורת גג, מידע ברור וליווי צמוד.

מהירות התגובה היא שם המשחק. כשהעורף הופך לחזית, המטרה היא להחזיר שגרה ולשקם חוסן מהר ככל האפשר. ואכן, צוותים הגיעו לזירות בתוך דקות, הוקמו חפ"קים, נפתחו מוקדי סיוע, בוצעו חילוצים, משפחות פונו לבתי מלון ותשתיות תוקנו, לא רק כדי לשקם מבנים אלא כדי לשקם תחושת ביטחון.

לצד הצלחתנו במבצע "עם כלביא", אנחנו מחויבים להסתכל קדימה במבט מפוכח. אם היה טיל רביעי חלילה, או אם שלושת הטילים היו נופלים בו-זמנית, היינו מתקשים להתמודד עם עומס כזה לבדנו. האירוע הזה חידד לנו אמת פשוטה.

מתוך ההבנה הזו יזמתי את הקמת אשכול הרשויות בחירום: 12 רשויות מקומיות שהתאגדו ויפעלו זו לצד זו בזמן חירום. מדובר בין היתר בישיבות ותרגילים משותפים, הגדרת מטרות משותפות, תיאום עם פיקוד העורף ואיגום משאבים בין ערים. שיתוף ניסיון, למידה וערבות הדדית – זה הכוח המשולב שיאפשר לנו להתמודד טוב יותר בפעם הבאה.

הרציונל מאחורי הקמת האשכול הוא פשוט: כאשר עיר אחת מתמודדת עם מספר אירועים במקביל, הערים השותפות שלא נפגעו נכנסות לפעולה באופן מיידי ומובנה. כך נשמרת רציפות תפקודית, כך מתקבל מענה מהיר ואיכותי יותר לתושבים.

ניהול עיר בזמן מלחמה נשען בעיניי על שלושה צירים ברורים: הראשון הוא הפקת לקחים מתמדת – להפוך כל אירוע לשיפור בשטח. השני הוא תקשורת רציפה עם התושבים תוך שקיפות מלאה – להסביר, להרגיע כשצריך ולתאם ציפיות בשקיפות ובאחריות. השלישי הוא מוכנות מלאה למעבר מהיר ומיידי משגרה לחירום.

השגרה כיום מלאה, אך היא נשענת על מוכנות יומיומית. בעידן של אי-ודאות ביטחונית, האחריות שלי ברורה: להבטיח כי רמת גן תהיה עיר יציבה, מתפקדת ובטוחה, מוכנה ודרוכה לכל תרחיש ובכל שעה, ולאפשר לצה"ל ולדרג המדיני עורף מאוחד, חזק ומגבה.

עוד ב-

העולם עובר לכלכלת כוח והאזרחים עלולים לשלם את החשבון

לכתבה המלאה

*הכותב, כרמל שאמה הכהן, הוא ראש העיר רמת גן.