מנכ”ל מנהל התכנון, רפי אלמליח, הצהיר בכנס איגוד מהנדסי הערים כי בכוונתו להפוך את הוותמ”ל לכלי קבוע במערכת התכנון הישראלית, לצד שורת רפורמות שמטרתן להאיץ תהליכים, להקל על הביורוקרטיה ולצמצם פערים בין מרכז לפריפריה. אלמליח מציג גישה חדשה של חשיבה אזורית, העצמת ועדות מקומיות והסרת חסמים מול היועמ”שית, לצד הדגשת חשיבות פרויקטים לאומיים כמו המטרו ותמ”א 70.

"רוצים להפוך את הוותמ"ל לקבועה", הצהיר אלמליח למרות הביקורת המופנה אל הוועדה שמקדמת תכניות במהירות ואגרסיביות, מנכ"ל מנהל התכנון מרוצה ורוצה להרחיב את עבודת הוועדה. "ותמ"ל הוכיח את עצמו בעצם זה שקיים. מעורר תחרות בין ועדות מקומיות ומחוזיות לוועדה ארצית וכבר הפך את הוועדות המחוזיות ליותר יעילות. מה שאושר בוותמ"ל זה לא בהיקפים קטנים וגם הוועדות המחוזיות עובדות יותר חזק".

עוד אמר אלמליח בהקשר הרגולציה כי, "יש מבול של תקנות חדשות. רוצים להוציא פעם בכמה זמן עדכון תקנות במקום כל השינויים. בשנה האחרונה עם המלחמה והצרכים שנולדו בעקבותיה, קשה להפסיק את השטף. מנסים לעשות בצורה שלא תהיה בשטף כזה".

אלמליח פירט כי, "הדבר העיקרי שעשינו וקידמנו זאת תכנית אסטרטגית למדינת ישראל, תכנית שמעבירה מהחשיבה על מחוזות לחשיבה אזורית וחילקנו ל-28 מרחבים תפקודיים. נטרלנו גבולות מוניציפליים כשהמחשבה היא צמצום בין מרכז לפריפריה בהיבט תשתיות ושירותים. שלב א' הסתיים ואנחנו בשלב ב' של התכנית, יחד עם רמ"י ומשרד השיכון ומרכז שלטון מקומי". 

"תכנית במערב הנגב אחרי שלב ב' קידמנו אותה מהר. הצבענו על מנועי צמיחה ומה חסר במרחב כדי לשפר נגישות וזמינות. מנסים לייצר יתרון יחסי של מרחב כפרי לעומת מרחב עירוני כשהמתח ביניהם ברור. כולם רוצים אזורי תעשייה ותעסוקה ואנחנו מנסים לייצר שותפות במקום שרשויות יריבו ביניהם. רוצים להפוך לרובד שיבטל את התכניות המחוזיות והכוללניות", סיפר אלמליח על התכניות העיקריות במנהל בתקופתו.

אלמליח ציין כי, "אנחנו יודעים שהרובד התכנוני מושפע מהרמה הפוליטית. רצינו לנטרל כדי לתת לתושב במרחק חצי שעה את מירב השירותים, לרבות תעסוקה. הדור הצעיר זה מה שהוא מחפש. חברות ההייטק בתל אביב מחפשים עובדים במרחק רבע שעה בקורקינט ורוצים לספק את זה בכל הארץ. עבודה מרחוק יכולה לסייע".

אלמליח פירט: "תיקון 62 למעשה באה לעשות סדר. אנחנו כותבים את סעיף 62 מחדש כדי לתת יותר סמכויות לוועדה המקומית לאשר תכניות ללא אישור הוועדה החוזית שמעליה, בלי לעבור ויה דלורוזה ושלא יתקעו. הולכים על תכנית כוללנית שתסמיך את הוועדה".

לגבי המחסור בכוח האדם בוועדות, אמר אלמליח: "הובלתי מהלך להגדלת שכר למתכננים וכעת מקדמים עם שר הפנים תהליך מקביל בוועדות המקומיות. זה תהליך, במשרד האוצר הבינו את המצוקה ונצליח לדעתי להביא בשורה גם בוועדות המקומיות. לצד השכר צריך לראות איך להוריד לחץ כי הם קורסים מעומס עבודה. המהלכים שעשינו עם מורשי היתר זה כדי להוריד לחץ מהוועדה ולהסיט ליזמים שמגישים. יש תכנית עבודה כדי להכניס את כל האלמנטים".

כן סיפר אלמליח, שרואיין על ידי אבנר אקרמן מהנהלת איגוד מהנדסי הערים, על נושא תכניות העיצוב או בשמם השני "תכניות בינוי ופיתוח", השלב שבין תב"ע להיתר בנייה, שיתוף הפעולה בנושא בין מנהל התכנון ואיגוד מהנדסי הערים.

"התלבטנו מאוד אם להכניס את השלב הזה שבין תב"ע להיתר שהוא לא סטטוטורי. כשבחנו את הנושא הזה לאחר שהבנו שהרבה תכניות במסגרת הליך התב"ע מבקשים ערימה של מסמכים ואחרי ועדה מחוזית הולכים לגריסה ומתחילים בוועדה מקומית מחדש. החלטנו לא להכניס למסגרת סטטוטורית כדי לא להתחיל סט חדש של תהליך. מה שאנו רוצים בתקופה של תב"ע שלא יחזור על עצמו בשלב ההיתר. הוצאנו מהדורה ראשונה ואנחנו מתקדמים", הסביר אלמליח. 

אלמליח הרחיב: "אנחנו נמצאים ברדיפה מתמדת אחרי הרצונות של כל משרד הממשלה. לחזור אחורה יהיה מאוד קשה, בייחוד בנושאים הסביבתיים. רוצים להפוך את התב"ע למצב יותר גמיש. דבר נוסף זה תב"ע נפחית. ביטלנו את השירות והתבע הנפחית תעשה סדר ויתן תכנון הרבה יותר איכותי ומגוון".

בעניין הסמכת הוועדות אמר אלמליח: "אני מתעסק בשנתיים האלה להוריד כמה שיותר התעסקות לא עניינית בוועדות המחוזיות. כל הסמכה הייתה מגיעה ליועצת המשפטית לממשלה. היו הסמכות שישבו על השולחן שנה ולא הגיעו אליה. לפני 3 חודשים הסמיכה את כרמית יוליס לאשר ובאותו יום 7 הסמכות אושרו. כבר יש יותר זרימה".

בעניין תמ"א 70 שאושרה אתמול, אמר: "המטרו לא יהיה מחר בבוקר. שבוע שעבר אישרנו את הקו האחרון, אתמול אושרה בממשלה תמ"א  70, תכנית הכי חשובה שאושרה בשנים האחרונות, אבל זה ייקח זמן". 

עוד ב-

יצחק תשובה יבנה פרויקט במאות מיליונים בשטח חקלאי: "מקריבים אותנו"

לכתבה המלאה

בתאריכים 12-14 במאי בכירי הנדל"ן בישראל מתכנסים במלון נבל דוד במועצה אזורית עמק הירדן, במסגרת הכנס השנתי של מהנדסי ואדריכלי הערים. הכנס עוסק בשאלות המקצועיות והמרכזיות בעולמות התכנון, ההנדסה והבנייה, בהשתתפות שר הפנים משה ארבל, יו"ר מטה התכנון נתן אלנתן, מנכ"ל מנהל התכנון רפי אלמליח ובכירים נוספים.