בנק רוסיה אישר רשימה של שלושה מטבעות דיגיטליים שמשקיעים לא־כשירים יוכלו לרכוש דרך מתווכים: ביטקוין, אתר ו-USDT. ההוראה הרגולטורית תיכנס לתוקף ב-17 בנובמבר 2026, ומאותו יום יוכלו מארגני מסחר לאפשר את נכסי הקריפטו האלה למסחר ציבורי בבורסות. ההודעה, שפורסמה ב-6 בנובמבר, מסמנת את השלב הבא בהקמת מסלול מפוקח למשקיעים קמעונאיים במדינה.

הגישה לא תהיה פתוחה ללא תנאים. משקיע לא־כשיר יוכל לבצע רכישות באמצעות מתווכים כגון ברוקר, מנהל השקעות או שירות להמרת מטבעות דיגיטליים, הן במסחר בבורסה והן בעסקאות מחוץ לבורסה. היקף הרכישות דרך מתווך יחיד לא יעלה על 300 אלף רובל בשנה. לפי נוסח הבנק המרכזי, התקרה נקבעת לכל מתווך בנפרד.

גם משקיעים כשירים יצטרכו לעבור מבחן ולהכיר את הסיכונים לפני עסקה, אך יוכלו לקבל גישה לכל נכסי הקריפטו, ללא מגבלת רכישה. ההבחנה בין שתי הקבוצות מציבה מסלול מצומצם למשקיעים שאינם מוגדרים מקצועיים, לצד אפשרות רחבה יותר למשקיעים שעומדים בתנאי הכשירות. בכל מקרה, מדובר ברכישה דרך גורמים מתווכים ולא בהיתר כללי לסחור ללא פיקוח.

בתוך כך, החוק המסדיר את שוק הקריפטו הרוסי נכנס לתוקף ב-1 בספטמבר. הוא מאפשר הן למשקיעים כשירים והן למשקיעים לא־כשירים לבצע עסקאות דרך מתווכים, אך משאיר את השימוש במטבעות קריפטו לתשלום בתוך רוסיה אסור. ההוראה החדשה מוסיפה לשלב הזה את רשימת הנכסים ואת תנאי הגישה לקהל הלא־כשיר. היא אינה מחייבת את הבורסות לרשום את המטבעות מיד, אלא מאפשרת להן לעשות זאת החל מ-17 בנובמבר. החוק כולל גם תקופת מעבר למשתתפי השוק עד 1 ביולי 2027, כדי לקבל רישיונות ולעמוד בדרישות.

מסגרת התיווך תכלול מוסדות פיננסיים קיימים לצד בורסות קריפטו ומאגרי נכסים דיגיטליים. לפי הבנק, הבורסות יטפלו בקנייה ובמכירה, והמאגר ירשום את הזכויות בנכסים.
בנק רוסיה הסביר כי לרשימה נכנסו רק נכסים שנחשבים נזילים במיוחד ועומדים בתנאים שנקבעו בחוק. בבחירה נבחנו שווי השוק של כל מטבע, היקף המסחר היומי הממוצע והיסטוריית המחיר שלו בבורסות זרות, שנדרשת להימשך לפחות חמש שנים. הרשימה הראשונית כוללת את ביטקוין, אתר ו-USDT בלבד.

עוד ב-

שוק הקריפטו מתייצב: הביטקוין בצלילה קלה, אופטימיות זעירה במטבעות

לכתבה המלאה

כדי לבצע עסקה, כל משקיע (כשיר או לא־כשיר) יידרש לעבור את הבדיקה המתאימה ולקרוא על הסיכונים הכרוכים בהשקעה בקריפטו. הבנק המרכזי הציג את דרישות המבחן ואת סינון הנכסים כאמצעים להפחתת הסיכון למשקיעים שאינם מקצועיים. ההוראה עצמה אינה אומרת שהמסחר מתחיל מיד עם פרסום ההודעה: תאריך התחולה שנקבע הוא 17 בנובמבר, ומאותו יום תהיה לבורסות האפשרות לכלול את שלושת הנכסים במסחר הציבורי.