תקשורת ומדיה
שלמה קרעי בניצחון גדול: אושרה הקמת הוועדה שתדון בחוק התקשורת
בתום דיון ארוך וסוער, ועדת הכנסת בראשות חבר הכנסת אופיר כץ אישרה את הקמת הוועדה המיוחדת שתדון בהצעת חוק התקשורת שהגיש השר שלמה קרעי, זאת על אף התנגדות יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ דוד ביטן
ועדת הכנסת, בראשות ח"כ אופיר כץ, אישרה היום, שני, ובתום דיון סוער, את הקמת הוועדה המיוחדת שתדון בהצעת חוק התקשורת (שידורים). בראשות הוועדה תעמוד ח"כ גלית דיסטל אטבריאן היא תכלול 13 חברים בחלוקה של 7 חברים לקואליציה ו- 6 לאופוזיציה. 8 חברי כנסת תמכו בהצעה, ו- 5 התנגדו. בחוו״ד של היועמשית לכנסת, עו"ד שגית אפיק ושהופצה לחברי הכנסת נכתב כי הוועדה היחידה המוסמכת והמתאימה להכין את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית היא ועדת הכלכלה.
ח"כ דוד ביטן, יו"ר ועדת הכלכלה: לצערי אני נמצא בצומת דרכים שאני צריך להגן על הכנסת מפני ממשלה בפגיעה בסמכויות הכנסת ובמעמד שלה. הממשלה טוענת שביהמ"ש העליון לוקח סמכויות לממשלה ומה היא עושה? אותו דבר לכנסת. אני רוצה להדגיש שאין סמכות לוועדה לדון בזה כיוון שהמליאה החליטה שהוועדה היא ועדת הכלכלה ובתוך דברי ההסבר מוזכרת ועדת הכלכלה מספר פעמים כי הרבה תחומים שההצעה מתייחסת אליה היא ייחודית לוועדת הכלכלה.
״לקח לשר התקשורת שנתיים וחצי להביא את החוק והוא דורש שנעביר אותו בתוך חודש. הצעה של 110 עמודים. ולמרות זאת, ביקשתי מצוות הוועדה לקבוע לו"ז כדי לדון בחוק הזה. הגופים המקצועיים שעובדים עם הוועדה הזאת הם אלה שעובדים מול ועדת הכלכלה. ואם אותם גופים יעבדו מול הוועדה המיוחדת, איך תתפקד ועדת הכלכלה? ולכן אין משמעות ללוחות הזמנים. אמרתי מספר פעמים שאני אדון בהצעת חוק ממשלתית״.
ח"כ אורית פרקש: 9 חוקים משמעותיים עברו בתחומי התקשורת בוועדת הכלכלה בשנים האחרונות. ועכשיו נשאלת השאלה מה נשתנה? למה מנסה השר לעקוף את הוועדה בהצעת חוק מקיפה שמשנה סדרי עולם בתחום התקשורת? כי יו"ר הוועדה העז להביע את מורת רוחו מדברים שפוגעים בחופש הביטוי ואמר שהוא יטפל בדברים לגופם ובתגובה בחרתם למנות מישהו כלבבכם ולייצר עוד עיקום של הכללים.
ח"כ טלי גוטליב: סעיף 100 לתקנון הכנסת מתייחס לתחומי האחריות של ועדת הכלכלה. ואם כבר המילה היחידה שמזכירה תקשורת היא שידור מוזכרת דווקא בהקשר לוועדת חינוך. היועמ"שית לכנסת כתבה בחוות דעתה שאמנם בתקנון הכנסת לא מוגדר בסמכויות ועדת הכלכלה שהיא מתעסקת בתקשורת אלא שבשנים האחרונות יש נוהג שהוועדה עוסקת בתחומי אלה. אז יש נוהג, אבל יש תקנון שמחייב את כולנו.
ח"כ גלעד קריב: הקמת הוועדה הזאת תביא לפסילות חוקתית של החוק הזה. הדברים נאמרו בחוות הדעת של היועמ"שית של הכנסת ונאמרו על ידנו כאן. וכשהחוק יפסל אתם תאשימו את בג"ץ. הכתובת על הקיר.
ח"כ שמחה רוטמן: היועמ"שית צודקת בטיעונים שלה מה דרך המלך לגבי סמכויות הוועדה- אבל אין קשר בין זה לבין פגם בהליך החקיקה, זאת הרחקת לכת. לוועדת הכנסת יש סמכות לקבל החלטות לפי שיקולים שונים, גם שיקולים פוליטיים, זה לגיטימי וזה חלק מהחיים הפוליטיים. במקום שאנחנו נעמוד על זכותנו לקבל החלטות, אנחנו נשלחים לג'ונגל של הקרב בין הרשויות השונות, והיועמ"שית מבקשת מאיתנו להשתמש בסכין ומזלג מפלסטיק כדי שלא יהיה פגם בהליך.
עוד ב-
יו״ר ועדת הכנסת אופיר כץ הסביר כי נשקלו אופציות אחרות, כמו ועדה משותפת או ועדת משנה. ״ניסיתי לא להגיע למצב הזה לצערי אך לא הצלחתי. כפי שקבעתי את הנוהל המצריך את אישור יו״ר הוועדה המוסמכת ואת אישור היועמ"שית, יש לי גם את הסמכות לחרוג מהנוהל הזה".
היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק: תחום הסמכויות של הוועדה שתקום הוא רק להצעת החוק הממשלתית. הפגם כרגע בהקמת הוועדה בשם הפגיעה בכנסת, סמכויות הוועדות וסמכויות הפיקוח. לשאלת הח"כים לדעתי שיקול פוליטי לא יכול להיות נימוק להקמת הוועדה. ממכתבו של שר התקשורת עולה שיש דחיפות בהעברת החוק הזה. יחד עם זאת, בדומה לחוק ההסדרים, כשיש לממשלה תקופה ארוכה להכין הצעה לא ייתכן שהכנסת תעביר אותה במהירות, ואת הצעת החוק הזאת הכינו במשך שנתיים וחצי.
עוד הוסיפה עו"ד אפיק כי "נאמר בדיון שמכיוון שהיו"ר הוא שקובע את הכללים, הוא זה שיכול לחרוג מהם- וזה לא מדויק יש התנהלות שנהוגה בכנסת הזאת במשך שנים, וחריגה מההתנהלות הזאת מצריכה הסבר".
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה



