"המלצות בלי שיניים, הנחיות בלי היגיון – והציבור הוא זה שישלם את המחיר": כך אומרים בהתאחדות הקבלנים בעקבות הפרסום אתמול ב-ice על המאבק המתמשך בנוגע לשכר המארגנים בפרויקטים של התחדשות עירונית. כזכור, לדברי המארגנים, שכרם קוצץ ב-85% תוך 7 חודשים.

בהתאחדות מגיבים לאחר על הדברים שאמרו כאן יו"ר לשכת המארגנים אלון וייזברג, המנכ"ל אבי ברוקס ויו"ר לשכת שמאי המקרקעין, נחמה בוגין, שתומכים בהסדרה ובמהלך שיאפשר לשמור על שכר המארגנים. במהלך השבוע אמורה להיערך פגישה בין וייזברג וברוקס ליו"ר הרשות להתחדשות עירונית, אלעזר במברגר, שכבר ביקש ממהשמאי הממשלתי להורות על אימוץ ההנחיות החדשות, שמפחיתות בצורה משמעותית את שכרם של מי שאמורים לשמש כצינור בין הדיירים ליזם.

בהתאחדות הקבלנים טוענים כי המלצות הרשות הממשלתית לשכר מארגנים "הפכו לכלי ענישה כלפי יזמים בלבד – בלי אכיפה על המארגנים עצמם ובלי עיגון חוקי". הם טוענים כי השמאי הממשלתי אף מחריף את העיוות וכופה את ההמלצות החדשות באופן רטרואקטיבי על פרויקטים שנחתמו לפני שנים – והציבור הוא זה שישלם את המחיר.

 
"המצב הנוכחי בלתי נסבל". סגן נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, תומר צליח (יחצ)

ההמלצות קובעות תעריפים מדורגים, בהתאם להיקף הליווי שהמארגן מעניק. הם נעים בין 5,000 שקל ל-30,000 שקל לדירה (לפני מע"מ). הרקע להמלצות הוא ריבוי מקרים בהם שולם שכר מופרז למארגנים. "אין ספק שכוונותיה של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית טובות ומוצדקות, שכר מופרז של מארגני הדיירים בפרויקטי פינוי-בינוי פוגע בכדאיות הכלכלית של פרויקטים, עלול להוביל לייקור הדירות ולצמצום התמורות לבעלי הדירות. אלא שהרשות הממשלתית לא באמת עשתה את המעשה הנדרש וקבעה בחקיקה מחייבת את מגבלת השכר אלא הסתפקה בהמלצות בלבד אשר אינן מעוגנות בחקיקה מחייבת כלשהי – והפכו בפועל למלכודת רגולטורית עבור יזמים", אמרו בהתאחדות.

עוד לדברי ההתאחדות, המארגנים עצמם אינם מקבלים ואינם מיישמים את המלצות הרשות הממשלתית וממשיכים להחתים דיירים על הסכמי שכר העולים פי כמה וכמה על ההמלצות של הרשות הממשלתית ובהיעדר חקיקה מחייבת, אין לרשות דרך כלשהי לאכוף את ההמלצות על המארגנים עצמם. "אלא שכאן בא השמאי הממשלתי, גיל בלולו, והחליט לאכוף את ההמלצות הללו בפועל אך ורק על היזמים כאשר נתן הנחייה לשמאי ועדות התכנון והבניה שלא להכיר ליזמים במסגרת תקן 21 בשכר מארגנים העולה על המלצות הרשות לצורכי תקן 21", הם מסבירים.

עוד הוסיפו, כי הנחיות הרשות הממשלתית מנותקות מהשכר הנהוג בשוק והנחיות השמאי הממשלתי מתעלמות מכך שפרויקטים שמגיעים היום לדיון בוועדות לתכנון ובניה נחתמו כבר לפני שנים רבות הרבה לפני שהרשות הממשלתית חשבה על ההמלצות הללו.

 
התחדשות עירונית בתל אביב (רועי בן נתן)

"המצב הנוכחי פשוט בלתי נסבל", מזהיר תומר צליח, סגן נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, "היזמים התחייבו בפרויקטים לשלם שכר מארגנים שנים ארוכות לפני שהרשות הממשלתית אפילו חשבה על ההמלצות הללו, היום, אחרי שנים ובדיעבד כשהפרויקט כבר מגיע לדיון בוועדה לתכנון ובניה מבקש השמאי הממשלתי לאכוף עליהם את המלצות השכר החדשות שלחלוטין מנותקות מהנעשה בשוק. אותם יזמים מוצאים עצמם היום אחרי שנים רבות של עבודה קשה והשקעה של הון רב בפני שוקת שבורה".

לדבריו, "כך נוצר עיוות של ממש: אין קשר בין המציאות בשוק לבין המספרים שמוכרים בתקן 21. ההמלצות של הרשות הפכו לכלי ענישה כלפי היזמים בלבד – בעוד המארגנים ממשיכים לגבות את שכרם הרגיל, ללא שום מגבלה או בקרה.

"התוצאה הישירה: יזמים יידרשו לשקלל את העלויות הלא מוכרות במסגרת התקציב הכולל של הפרויקט – וייאלצו להשית אותן, בסופו של דבר, על רוכשי הדירות באמצעות העלאת מחירים, או בעסקאות חדשות, להפחית את ההפרש מהתמורה לבעלי הדירות הקיימים. כך או כך, הציבור משלם את המחיר, בלי לדעת בכלל שמאחורי הקלעים שורר כאוס רגולטורי.

צליח מוסיף כי הרשות הממשלתית לא יכולה להסתפק בהמלצות. בהתאחדות הקבלנים בוני הארץ מוסיפים כי: "אם היא באמת רוצה לשנות את השוק – שתעשה את זה בכלים של פיקוח מחייב. לא ייתכן שהיחידים שההנחיות נאכפות כלפיהם אלה היזמים".

עוד ב-

התחדשות עירונית, הקרב על הכסף: מה יקרה לשכר המארגנים?

לכתבה המלאה

הפתרון המוצע של הקבלנים הוא לקבוע במסגרת חוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים תקרת שכר מחייבת, ולהוסיף לחוק סעיף ברור שלפיו כל הסכם שיחרוג ממנה – בטל. רק כך ניתן יהיה להחזיר ודאות לשוק ולשמור על איזון כלכלי בין כלל הצדדים המעורבים. "שכר המארגנים הוא לא הבעיה – הוא הסימפטום. העיוות האמיתי טמון בכך שהרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מבקשת 'לחנך את השוק' בלי לקחת אחריות אמיתית. המלצות מנותקות מהשטח לא משנות מציאות – הן רק דוחקות את היזמים לפינה, פוגעות בבעלי הדירות, ומחלישות את ההתחדשות העירונית כולה. אם רוצים רפורמה אמיתית – צריך לחוקק אותה בחקיקה מחייבת. אחרת, השוק ימשיך להתנהל בכאוס, על גבם של מי שמנסים לייצר כאן עתיד עירוני טוב יותר".