פסק דין של בית המשפט העליון בעניין היטל השבחה מהווה שינוי של ממש. אחרי שנים של דיונים שנערכו בעניין, פסק בית העליון, בעקבות עתירות שהגישו עיריות תל אביב וירושלים על החלטת המחוזי, בעניין שאלה חשובה: האם אפשר לנטרל את השפעת תמ"א 38 בעת חישוב היטל השבחה, בזמן שמוכרים דירה שעליה חלה תוכנית שהפכה את זכויות הבנייה מכוח תמ"א לזכות ודאית - בדומה למה שקורה בתל אביב, באזור הרובעים.

השורה התחתונה והחשובה: השופטים הכריעו כי אין לנטרל את השפעת התמ"א בחישוב "מצב קודם" לעומת "מצב חדש". לכן, היטל ההשבחה של הרשויות יפחת משמעותית. ההשלכות הן לא רק על תל אביב וירושלים, אלא על עיריות שונות ברחבי הארץ.

כך, הפסיקה הינה כללית ומחייבת את כלל הרשויות המקומיות ושמה סוף פסוק לניסיון של העיריות לגבות היטל השבחה בגין התעשרות וירטואלית של בעלי דירות. על פי מומחים בתחום, הנזק המוערך לעירית תל אביב בלבד עומד על עשרות מיליארדי שקלים.

פסק הדין ניתן, בין היתר, בעקבות חיוב בהיטל השבחה של שתי דירות של תושב חוץ בתל-אביב, בסכום של כמיליון שקל. עורך דין בנימין קריתי, שייצג את המוכר, הגיש ערעור על החיוב לבית המשפט המחוזי שקיבל את עמדתו ובכך גם את עמדת תובעים רבים ברחבי הארץ. הערעור שהגישה הועדה המקומית לתכנון ובניה תל אביב נדחה כעת פה אחד על ידי הרכב של שלושה שופטים של בית המשפטו העליון.

החלטה דרמטית. תל אביב (פלאש 90/ מתניה טאוסיג)

למעשה, פסק הדין דחה ערעורים שהגישו ועדות התכנון והבניה על פסיקות של בתי המשפט המחוזי בתל אביב ובירושלים שקבעו שבחישוב היטל השבחה מכח תכניות הרובע בתל-אביב אין לנטרל את עליית השווי שנובעת מאישור תמ"א 38 ובכך בעצם לבטל את החיוב בהיטל השבחה.

מבחינות רבות זה מאבק של הפרט הבודד מול הרשויות המקומיות החזקות, שנתמכו על ידי היועצת המשפטית לממשלה ועל ידי מרכז השלטון המקומי.

"בית המשפט העליון הפך במקורה זה למגן הפרט וקיבל את פסיקתו פה אחד, מה שלא מותיר אפשרות לדיון נוסף בפסק הדין. פסק הדין לא היה בא לעולם לולא החליט עורך דין בנימין קריתי, ששימש בעבר בעצמו כראש עירייה, לצאת למלחמה מול כל הגופים האמורים, ואכן זכה", ציין עו"ד קיריתי שייצג, כאמור, את העותרים.

לדבריו, תלויים ועומדים יותר מ-2,000 תיקים משפטיים שהמתינו לפסק דין זה. "התוצאה החדה וברורה תאלץ את השלטון המקומי לחשב מסלול מחדש ולהשיב למוכרי דירות מיליארדי שקלים שכבר נגבו", הוא אומר ומבהיר את חשיבות פסק הדין.

עוד אמר כי "זהו ניצחון גדול של האזרח הקטן על הרשויות המקומיות הוותיקות והחזקות, במיוחד תל אביב, שהובילה את העושק הציבורי במקרה זה. עד כה עשו הרשויות המקומיות שימוש בכוח החוקי המופרז שניתן להן כדי להוציא מהתושבים כספים ביודעם שאין לתושבים את היכולת להתמודד מולם. בעלי דירות בתל אביב, שמכרו אותן, נאלצו להתמודד עם מערכת משומנת של עירית תל אביב".

"בשל כך", הוא מוסיף, "עיריית תל אביב הפעילה שמאים שהוציאו שומות קלושות ותיאורטיות ולא אפשרו למוכרי דירות להעביר את הבעלות בדירות בטרם שילמו את סכומי העתק, כ-400,000 שקל בממוצע, שנדרשו מהם. מי שרצה להשיג על השומה נדרש ללכת לוועדת ערר, לשכור שירותים יקרים של שמאי, לשכור שירותי עורכי דין יקרים ולהתמודד מול רשות שהבהירה מראש שתערער על כל פסיקה שאינה נראית לה ואף עשתה כן. תחת מכבש לחצים כזה המרבית המוחלטת של התושבים שילמו וחרקו שיניים. כעת תידרש עירית תל-אביב להחזיר לאותם אנשים סכומים שמסתכמים במיליארדי שקלים". לדבריו, סך ה"נזק" של העירייה מוערך ב-50 מיליארד שקל.

"היה מצופה שבמאבק ציבורי כזה ייטלו חלק גופים שטובת הציבור מול עיניהם, אולם זה לא קרה ורק בזכות צמד עורכי דין שהסכימו לקחת על עצמם את המאבק הזה - ייהנו כל מוכרי המדירות במדינה מפסק הדין המיוחד הזה".

יו"ר לשכת שמאי המקרקעין, נחמה בוגין, מציינת כי "אני מברכת על פסקת בית המשפט העליון אשר עושה צדק, אחרי שנים רבות, עם אלפי בעלי נכסים בעיר שקיבלו דרישת שומה מוגזמת ללא הצדקה. לאורך כל הדרך טענו שלא ניתן להתעלם מהשפעתה של תוכנית תמ"א 38 על שווי הנכסים, טוב שבית המשפט הכריע בנידון ושם לנושא סוף".

עו"ד משה רז - כהן משרד רז כהן פרשקר ושות' מוסיף על ההחלטה : "בית המשפט בחר בבחינה מהותית של אירוע המס. אם תנוטרל השפעת התמ״א על השווי במצב קודם, יגדל שיעור ההשבחה במידת ההשבחה של התמ״א. בית המשפט בצדק קבע, כי אם נלך בדרך הניטרול יצא שהנישום יישא בפועל גם בהשבחה שמקורה בתמ״א. הנימוק בהחלט נכון ובעיקר יקל על מלאכת השומה שהייתה טעונה התערבות מלאכותית בשווי השוק".

עוד ב-

האשה החזקה בשוק הנדל"ן: "זה מה שיקרה בשוק הדיור"

לכתבה המלאה