אירועי הבטיחות והביטחון האחרונים בתעופה הגבירו את הצורך בהידוק משמעותי של מערך הבקרה על הנכנסים לישראל. האירוע החריג בטיסת פליי דובאי הגביר את הערנות ואת האבטחה סביב הטיסות הנכנסות לישראל. בשל כך, רשויות המדינה מקשיחות את דרישות הדיווח והאבטחה מחברות התעופה הזרות והמקומיות כאחד.

צעד זה מקבל ביטוי רשמי בעדכון מדיניות מקיף שפרסם המרכז הלאומי לאבחון נתוני נוסעים (מלא"ן), הפועל תחת רשות המסים, הקובע משטר דיווח קפדני בזמן אמת על כלל הטיסות, הנוסעים ואנשי הצוות הממריאים לישראל או יוצאים ממנה. עדכון המדיניות (גרסה 1.2) מעגן את סמכויות המלא"ן כ"חלון יחיד" ממשלתי לקליטה, עיבוד וניתוח של נתוני הזמנות וטיסות (PNR, DCS, APIS ו-iAPI), בהתאם לחוק סמכויות לאיסוף ואבחון נתוני נוסעים. כלל הנתונים המועברים על ידי חברות התעופה מוצלבים ומועברים לרשות האוכלוסין וההגירה (רש"א), הגוף המוסמך והבלעדי לקבוע האם לאשר או לסרב להעלות נוסע או איש צוות לטיסה.

במוקד ההנחיות החדשות עומדת הקשחה דרמטית של נהלי הדיווח בנוגע לצוותי האוויר, אשר יחויבו מעתה בשידור רשימות ייעודיות ונפרדות לחלוטין מרשימות הנוסעים (במסרי CREW PAXLST). חברות התעופה נדרשות כעת להעביר דיווח ראשוני של כלל אנשי הצוות המשובצים לטיסה לפחות 48 שעות לפני מועד ההמראה המתוכנן (STD). בהמשך, עליהן לשדר רשימה עדכנית ומלאה בחלון הזמן של הצ'ק-אין ולא יאוחר משעתיים לפני ההמראה, ולהשלים בדיווח סופי ומלא במעמד ההמראה בפועל (ATD), שחייב להתקבל במערכות תוך 15 דקות לכל המאוחר מרגע הניתוק מהקרקע.

במקביל לדרישות הצוות, המדיניות מגדירה לוחות זמנים מחמירים לניטור נתוני הנוסעים במטרה לאפשר סיכול ובידוק מוקדם של סיכונים ביטחוניים. נתוני ההזמנות (PNR) נדרשים לשידור 48 שעות לפני ההמראה ובזמן ההמראה בפועל, בעוד שנתוני הרישום לטיסה (iAPI) מועברים בזמן אמת ומחייבים קבלת אישור עלייה למטוס (Boarding) לכל נוסע עד 30 דקות לפני ההמראה המתוכננת. עם סגירת הטיסה, החברות מחויבות לשדר בתוך 15 דקות את רשימות הנוסעים שעלו בפועל למטוס לצד רשימות הנוסעים שנרשמו אך לא התייצבו.

במישור הטכנולוגי, ישראל משלימה את הפסקת ערוצי התקשורת הישירים שהיו נהוגים בעבר מול רשות האוכלוסין וההגירה, ומחייבת חיבור בלעדי ומאובטח דרך שרתי SITA Gateway. חברות התעופה מחויבות לעבור תהליך התקשרות והסמכה רשמי הכולל התאמת מערכות ההזמנות והצ'ק-אין, בדיקות תקשורת מוצפנות (VPN/רשת פרטית) וקבלת אישור מבצעי (Cutover). חברות שאינן מחזיקות במערכות כרטוס משולבות יחויבו להזין את הנתונים ידנית באמצעות פורטלים ייעודיים.

עוד ב-

חברת התעופה מצטרפת לאזהרות: "כרטיסי הטיסה התייקרו ב-71%"

לכתבה המלאה

ההנחיות מטילות את מלוא האחריות החוקית, התפעולית והמשפטית על "חברת התעופה המפעילה" את הטיסה בפועל, כולל בטיסות המבוצעות בהסכמי שיתוף קוד (Code Share) או בהזמנות שמקורן בסוכני נסיעות וצדדים שלישיים. בד בבד, המסמך מדגיש כי על חברות התעופה חל איסור מוחלט להעביר מידע אישי ורגיש שאינו נדרש במפורש בחוק, במטרה לשמור על האיזון שבין צורכי הביטחון להגנת הפרטיות.