כסף וצרכנות

ביטוח לאומי בבשורה דרמטית: המענקים יגדלו באופן משמעותי

ועדת הכספים, משרד האוצר וארגוני המעסיקים הגיעו להסכמות על הרחבת הפיצויים לעסקים בצפון ועל שינוי תנאי החל״ת, כולל הגדלת מקדמי ההחזר והגדרת זכאות חדשה לעסקים ולעובדים במלחמת "שאגת הארי"

מערכת ice | 29/4/2026 19:28 עקבו אחרינו בגוגל

ועדת הכספים של הכנסת, משרד האוצר וארגוני המעסיקים הגיעו הערב (רביעי) להסכמות על שינוי משמעותי במתווה הפיצויים וההתייחסות לחל״ת, לצד הרחבה ניכרת של הסיוע לעסקים בצפון הארץ שנפגעו במהלך מלחמת "שאגת הארי".

במסגרת הפשרה שהוצגה בוועדה, נקבע כי מעסיקים יוכלו לקבל את רכיב השכר גם במקרה שבו עובד שהה בחל״ת, אך זאת בכפוף לשלושה תנאים מצטברים: תקופת חל״ת של עד 10 ימים בלבד, ביצוע החל״ת במהלך חודש מרץ, והגשת תביעה עד אתמול. ההסכמה הוגדרה כמתווה נקודתי בלבד, ולא כתקדים למתווים עתידיים, כאשר במקביל נבחן בסיס לחקיקה רחבה יותר שתהווה מתווה אוטומטי ל־5 שנים.

במשרד האוצר הסבירו כי קביעת מועד ההגשה נועדה ליצור אחידות טיפול בבקשות, והדגישו כי אחד השיקולים המרכזיים היה מניעת תמריץ להוצאה המונית לחל״ת. בנוסף צוין כי המתווה נועד למנוע פגיעה בעובדים חלשים ולשמור על איזון בשוק העבודה.

במקביל להסכמות בנושא החל״ת, הוצג בוועדה מתווה פיצוי מורחב לעסקים בצפון, הכולל אזורים נוספים מעבר ליישובי קו העימות. בין היישובים שנכללים במתווה: עכו, צפת, כרמיאל, קצרין, ראש פינה, חצור הגלילית ומג׳דל שמס, לצד יישובים נוספים כמו קדמת צבי ועין זיוון.

הזכאות תינתן לעסקים שפעלו באזורים שבהם נרשמה פגיעה משמעותית בפעילות הכלכלית, על פי קריטריונים הכוללים שהייה של לפחות 45 יום תחת הנחיות מחמירות בדרגות כתום או אדום, זמן הגעה קצר למרחב מוגן של עד 30 שניות, קרבה לקו הגבול, חסימות כבישים ממושכות או הגדרות שטח צבאי סגור.

המתווה יחול גם על אזורי הנחיה גליל עליון וגולן צפון, ויאפשר פיצוי לעסקים בגין התקופה שבין מרץ לאפריל 2026 במסגרת מסלולי מחזורים או שכר. בנוסף הודגש כי מדובר בהטבה ייחודית שאינה חלק ממבצעי פיצוי קודמים, לנוכח הפגיעה המתמשכת בצפון.

עוד סוכם כי מקדם ההחזר להוצאות קבועות יעלה ל־2, במקום 1.5 כפי שנקבע בעבר, וזאת לכלל המסלולים הרלוונטיים במסגרת הפיצוי.

במקביל הודיע שר האוצר על הרחבת מתווה הפיצויים המלא לעסקים בצפון, כך שיכלול אזורים נוספים מעבר ליישובי קו העימות. לפי ההחלטה, בעלי עסקים באזורים כמו גליל עליון, גולן צפון ויישובים נוספים יוכלו לקבל פיצוי מלא במסלול מחזורים, המאפשר החזר בגין אובדן רווחים.

במשרד האוצר וברשות המסים ציינו כי המתווה גובש לאחר עבודת מטה משותפת, וכי הוא נועד לתת מענה לפגיעה הכלכלית שנגרמה לעסקים בצפון בעקבות הלחימה. לדבריהם, הפיצוי נועד לאפשר המשך פעילות עסקית רציפה ולתמוך ביציבות הכלכלית של האזור.

בהודעה שפרסם משרד האוצר סמוך לשעה 22:00 נמסר:
מתווה הפיצויים לעסקים במסגרת מבצע "שאגת הארי" אושר היום (רביעי) בוועדת הכספים של הכנסת לקריאה שנייה ושלישית, וצפוי לעלות לאישור סופי במליאת הכנסת במהלך השבוע הבא.

המתווה, שגובש על ידי משרד האוצר ורשות המסים, מבוסס על אותו חוק שיושם במסגרת מבצע "עם כלביא", אשר הוכיח את יעילותו במתן ודאות למשק ובשמירה על רציפות הפעילות הכלכלית בתקופות חירום, לצד התאמות ממוקדות למאפייני התקופה הנוכחית.
בין ההתאמות המרכזיות:

* קביעת תקופת בסיס ייעודית למלונות שאירחו מפונים
* החלת מנגנון חל"ת מקוצר של חמישה ימים עבור הימים הראשונים של הלחימה
* מתן אפשרות למעסיקים לקבל את רכיב השכר בגין עובד שיצא לחל"ת כנגד הימים בהם העובד חזר לעבודה, גם עבור עובדים שהוצאו לעד 10 ימי חל"ת במהלך חודש מרץ, ובלבד שהוגשה בגינם תביעה לביטוח הלאומי עד אמש (28.4.26)
* הורחבה הזכאות למסלול מחזורים לאיזורי גולן צפון וגליל עליון וכן לערים קצרין וקדמת צבי

בנוסף, הוועדה אישרה לעגן במסגרת החקיקה מנגנון קבוע של "לחיצת כפתור" להפעלת מתווה פיצויים לעסקים בזמן משבר, אשר יהיה בתוקף לחמש השנים הקרובות. מהלך זה מביא בשורה משמעותית של ודאות למשק ומאפשר תגובה מהירה ומיידית של המדינה בעת חירום.

הצעדים הכלולים במתווה נועדו לאפשר המשכיות פעילות עסקית, לצמצם את הפגיעה במשק ולהעניק רשת ביטחון רחבה לעובדים, לעצמאים ולעסקים שנפגעו מהמצב הביטחוני.

הקלות במנגנון החל"ת: במסגרת המתווה, מעסיקים יוכלו, בהסכמת העובד, להוציא עובדים לחופשה ללא תשלום (חל"ת), כאשר בתקופה זו יהיו העובדים זכאים לדמי אבטלה מהמדינה, בכפוף לעמידה בתנאי הזכאות.

המתווה כולל הקלות משמעותיות, ובהן:
* קיצור תקופת החל"ת המזכה בדמי אבטלה
* קיצור תקופת האכשרה הנדרשת
* ביטול ימי ההמתנה הקבועים בחוק
* אי ניכוי ימי חופשה צבורים מתקופת הזכאות

מענק המשכיות עסקית: המתווה כולל מענק "המשכיות עסקית" לעסקים שמחזור פעילותם עד 400 מיליון ש"ח, אשר חוו ירידה של למעלה מ־25% במחזור הפעילות. המענק יינתן באופן דיפרנציאלי בהתאם להיקף הפגיעה, ויכלול:
* השתתפות בהוצאות שכר
* השתתפות בהוצאות קבועות

לעסקים קטנים במיוחד, בעלי מחזור של עד 300 אלף ש"ח, יינתן מענק קבוע בהתאם לשיעור הפגיעה במחזור.

בנוסף, יוארך מסלול ההוצאות המזכות, ויינתן מענק סוציאלי לעסקים שנפגעו מנזק ישיר. בעלי דירות שנפגעו יהיו זכאים לפיצוי בגובה שכר הדירה עד להשלמת תיקון הנזק.

התייחסות ליישובים בצפון: ביישובים הממוקמים באזורי ההנחיה גליל עליון, גולן צפון ובקדמת צבי וקצרין ינתן מתווה פיצויים מלא בגין אובדן רווח לבעלי העסקים במסלול מחזורים. ביישובי קו העימןת תנתן האפשרות להגיש פיצוי במסלול האדום או במסלול מחזורים.

מענה לארגונים ועמותות: המתווה מעניק גם מענה לארגונים ועמותות, אשר יוכלו להגיש תביעות לפיצוי בדומה לעסקים, בכפוף להצגת ירידה של לפחות 25% במחזור הפעילות, ובתנאי שלפחות 25% מהכנסותיהם מקורן בפעילות.

בנוסף, יוקצה סכום של 40 מיליון ש"ח לתמיכה בעמותות שאינן זכאיות למתווה הפיצויים אך חוו ירידה משמעותית בפעילותן.

כניסת המתווה לתוקף: המתווה צפוי להיכנס לתוקף מיד לאחר אישורו הסופי במליאת הכנסת והשלמת הליך החקיקה, ויחול רטרואקטיבית בהתאם לתקופת הזכאות שתיקבע בחוק.