מחירי הדירות בישראל נמצאים בעלייה. ההיצע נמצא בשפל, הביקוש קשיח, ומשרד האוצר לא מצליח כבר שנים להוריד את מחירי הדיור. תזכיר חוק שהפיץ המשרד בימים האחרונים חושף את עמדת המשרד באשר לעליית מחירי הדיור ומסביר כי זו נגרמת, בין היתר, בגלל משפרי הדיור. כזכור, בחודשים האחרונים חשפנו כאן את העימות של משרד האוצר עם הלמ"ס בעניין מחירי הדירות, חילוקי הדעות עם רשות המסים ואף עם משרד הבינוי והשיכון בעניין דירה בהנחה. כעת, כך מתברר, המשרד מסביר מדוע, לשיטתו, המחירים עולים.

האוצר מקדם מהלך לקיבוע את ההחלטה שמאפשרת למשפרי דיור למכור את הדירה תוך 18 חודשים, במקום 24 חודשים. סעיף 9(ג1ג)(2)(ב) לחוק מיסוי מקרקעין, קובע את התקופה שבמהלכה משפרי דיור יכולים להחזיק שתי דירות במקביל ולהיחשב לבעלי דירה יחידה (לפני שמכרו את דירתם הישנה) לצורך שיעור מס הרכישה שהם חבים בו. בסעיף זה, בנוסחו כיום, עומדת התקופה האמורה על 24 חודשים.

כזכור, במאי 2023 התקבל בכנסת חוק ההתייעלות הכלכלית שקבע בהוראת שעה קיצור של משך התקופה האמורה ל-18 חודשים. הוראת השעה תפקע ב-1 ביוני השנה, כשעם פקיעתה תשוב התקופה האמורה לעמוד על תקופה של 24 חודשים.

זמן ההמתנה יתארך, והמחירים כנראה שוב יעלו (pixabay, פלאש 90/ יונתן זינדל)

בתזכיר החוק שהפיץ משרד האוצר לפני חמישה ימים להערות הציבור, נכתב כי "מתן האפשרות ליהנות מהטבות המיסוי לדירה יחידה בזמן החזקה בשתי הדירות לתקופה ממושכת, מתמרצת את משפרי הדיור להמתין לעליית מחירי הדיור לפני שהם מוכרים את דירתם הישנה. דבר זה מביא למלאי גדול של 'דירות בהמתנה', מקטין את היצע הדירות הזמינות בשוק ומביא לעליית מחירי הדירות. לצד זאת, ככלל, משפרי דיור המחזיקים ב'דירה בהמתנה' מאופיינים בהכנסה גבוהה מאוד למשק בית, שמגיעה בממוצע לפי שניים לערך מההכנסה של משק בית ממוצע בישראל".

במילים פשוטות, האוצר טוען שמה שגורם לעליית מחירי הדיור הוא המלאי האדיר של אותן דירות בהמתנה, ואם משך הזמן שבו אפשר למכור את הדירה יתארך ל-24 חודשים, הציבור ימתין ויהנה מעליית מחירים. הבעיה עם הנתון הזה, הוא שמשרד האוצר מעריך שמחירי הדיור ימשיכו לעלות.

לטענת האוצר, התקופה הארוכה הקבועה כיום בחוק מיסוי מקרקעין, המאפשרת גם לבעלי דירות המחזיקים בשתי דירות למשך שנתיים ליהנות מהטבות המיסוי המיועדות לבעלי דירה יחידה, "מיטיבה עם משקי בית בעלי הכנסות גבוהות ופוגעת בזוגות צעירים המעוניינים לרכוש דירה", עקב ההשפעה השלילית של "דירות בהמתנה" על מחירי הדירות. על מנת לעודד רוכשי דירות חלופיות להקדים ולמכור את דירותיהם הראשונות, הוא מציע לתקן את הסעיף ולקבע את תקופת 18 החודשים. באוצר טוענים כי "כך, משפר דיור המוכר דירתו הראשונה בתוך 18 חודשים, ולא 24 חודשים כפי שסעיף זה מאפשר היום, ייהנה מהשיעורים המופחתים של מס רכישה החלים על רוכש דירה יחידה, בשל רכישת הדירה החלופית".

בנוסף, באוצר מציעים לערוך תיקון דומה לעניין החבות במס שבח. סעיף 49ג(1) לחוק מיסוי מקרקעין מעניק למי שבבעלותו דירת מגורים יחידה, הרוכש דירה חלופית, פרק זמן שבמהלכו הוא יכול להיחשב לבעלים של דירה יחידה לצורך קבלת הפטור ממס שבח הניתן לבעלי דירה יחידה (סעיף 49ב(2) לאותו חוק), למרות שבבעלותו שתי דירות. בדומה לאמור לעיל לעניין מס רכישה, גם לעניין מס שבח פרק הזמן עומד על 24 חודשים, אך הוחלט לקצר אותו ל-18 חודשים בלבד. לכן, משרד האוצר החליט לקבע גם אותו. 

עוד ב-

דירוג מניות הקבלנים: התאוששות באפריל - זו החברה שמובילה

לכתבה המלאה

במשרד האוצר הבהירו כי "ברכישת דירה חלופית מקבלן שבנייתה טרם הסתיימה, תימנה התקופה שבמהלכה אפשר למכור את הדירה הראשונה בפטור רק מהמועד שבו הסתיימה בנייתה של הדירה החלופית".